Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
wterminalulotniczyminastacjimetra,wwynikuktórychzginęło31osób,aokoło
340odniosłorany.
Należyzauważyć,nagłemuatakowi(wtymocharakterzeterrorystycznym)
towarzyszy
z
reguły
„spowolnienie”
procesu
decyzyjnego
iograniczenie
możliwościdziałaniaorganówwywołaneregulacjamiprawnymiiprzestrzeganiem
norm”demokratycznegopaństwaprawa”.
3
Wtakichprzypadkachużyciesił
specjalnych,niezależnieodstopniazależnościipodporządkowaniaformalnego
(resortowego),winnobyćwewnętrzniekompatybilneiwrealizacjipodejmowanych
czynnościjaknajbardziejefektywne.
4Powinnobyćtowypadkowąpracnadstale
zmieniającymsięsystemembezpieczeństwanarodowego,nietylkozautorskimi
pracamiprowadzonyminagrunciekrajowym,aletakżewkorelacjizezmianami
zachodzącymiwSojuszuPółnocnoatlantyckimiUniiEuropejskiej.Wszczególności
należy
dążyć
do
wewnętrznej
spójności
systemu
bezpieczeństwa,
jego
zrównoważeniaiintegracjiposzczególnychpodmiotóworazunormowaniawykładni
prawnej,wedługktórejonefunkcjonują.
5
PierwotnedziałaniaantyterrorystycznewPolscezprzełomulat
siedemdziesiątychiosiemdziesiątychXXw.
W1976r.zapadładecyzjaoutworzeniuspecjalnejjednostkiocharakterze
antyterrorystycznymwPolscewoparciuofunkcjonariuszyMilicjiObywatelskiej.
Dwa
lata
później
postanowiono
wielokrotnie
powiększyć
stan
oddziałów
specjalnychstojącychnastrażyporządkuwpaństwieformułującwoparciu
oZmotoryzowaneOdwodyMilicjiObywatelskiej(ZOMO)wdużychmiastach
wojewódzkichdodatkowo„plutonyspecjalne”.Wspomnianeformacjemiałystaćna
strażybezpieczeństwawewnętrznegopaństwawbardzoniestabilnymokresie
postępującychprzemianspołeczno-politycznychwepocepóźnegoPRL-u,gdy
dotychczasowakomunistycznaelitarządzącaopierałasięnazdawałobysię
niewzruszonychpodstawachustrojowych,gdytymczasemnadchodziłokres
spontanicznego
i
zarazem
masowego
buntu.
Nowe
ruchy
obywatelskie
doprowadzałydofalikolejnychstrajkóworazpowstałniezależnyruchrobotniczego
sprzeciwuwobeczastanejrzeczywistości„Solidarność”.Dlategoplutony
specjalne”
bynajmniej
nie
miały
tylko
zwalczać
potencjalne
zagrożenie
terrorystyczne,ilewistociescementowaćpodstawysocjalistycznejwładzy.
Zpowoduczęstychporwańpolskichsamolotówpostanowionododatkowo
powołaćnowąformacjędoochronylotnisk(zwłaszczaOkęciapodWarszawą)
istatkówpowietrznych.Zadanietopowierzonomjr.JerzemuDziewulskiemu,który
zgrupąwyselekcjonowanychosóbodbyłwtymczasieszkoleniewsiłach
specjalnychIzraela,abykorzystajączdoświadczeńtamtejszychsłużbpodnieść
sprawnośćkierowanejprzezsiebiejednostkiwaspekciestawianychwyzwańdla
zabezpieczeniapasażerówistatkówpowietrznych.
6Tymrazempodejmowane
3Ozagrożeniachasymetrycznegokonfliktu:H.Królikowski,Działaniaspecjalnewstrategiiwojskowej
IIIRzeczypospolitejPolskiej.Siedlce2005,s.127-128
4S.Zalewski,Służbyspecjalnewpaństwiedemokratycznym,wyd.II.Warszawa2005,s.138
5J.Gryz,DyrektywystrategicznedoskonaleniasytemubezpieczeństwanarodowegoRzeczypospolitej
Polskiej,(w)W.Kitler,K.Drabik,I.Szostek(red.):SystembezpieczeństwanarodowegoRP.Wybrane
problemy.Warszawa2014,s.75-76
6Szerzejnatentemat:K.Jałoszyński,Terroryzmantyizraelski.Przedsięwzięciakontrterrorystyczne
wIzraelu.Warszawa2001