Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Genezaregionów
23
stracjipublicznej.Jakorynek,regionjestmiejscemspotkaniasięsiłpodaży
ipopytunaokreśloneusługiorazdobrawokreślonymczasie.Kategorięfunkcji
należyprzedewszystkimrozumiećjakospecjalizacjęizróżnicowaniestruktury
gospodarczejwystępującenadanymterenie.Ostatniakategoriazwracauwagę,
żeregiontotakżetkwiącywnimszerokorozumianyzasóbmożliwościinsty-
tucjonalnych,ekonomicznych,cywilizacyjnychikulturowychitp.
Tychkilkaprzytoczonychwcześniejprzykładówukazuje,żeokreślenie
regionujestwielowymiaroweiniejednoznacznejużwistociesamegopojęcia.
Wpraktycetrudnojestznaleźć,nawettylkozbliżonydoidealnego,przykład
regionu.Wrzeczywistościbrakujetakichobszarów,którespełniałybyzrównym
natężeniemijednocześniewszystkiezaprezentowaneprzesłankidefinicyjne.
Próbyznalezieniasatysfakcjonującegowyjaśnieniaiznaczeniaterminu„region”
podejmowanesąwdalszymciągu.
UniaEuropejskastworzyławłasnądefinicjęklasyfikującąobszaryleżące
wjejgranicach.Wceluumożliwieniaporównańdanychstatystycznych,w1988
rokuzostaławprowadzonaprawemwspólnotowymNomenklaturaJednostek
TerytorialnychdoCelówStatystycznych–NUTS(fr.NomenclaturedesUnites
TerritorialespourdesbesoinsStatistique,ang.NomenclatureofUnitsforTerrito-
rialStatistics).
Wroku2003zostałowydaneRozporządzenieParlamentuEuropejskiego
iRadyUniiEuropejskiejokreślającezasadyklasyfikacjiNUTS.W2005roku
natomiastmiałamiejscenowelizacjawymienionegoRozporządzenia.Wstyczniu
2008rokuzostaładopisanapoprawkadotegodokumentu,akolejnapoprawka
–wstyczniu2012roku.
NUTSstanowijednolityispójnyschematpodziałustrukturterytorialnych
wszystkichkrajówczłonkowskichugrupowaniaintegracyjnego.Wykorzystywany
jestdogromadzeniaianalizowaniadanychstatystycznychorazefektywnego
prowadzeniapolitykiregionalnej.Obokstworzeniaporównywalnychstruktur
administracyjnych,wprowadzenietegosystemuumożliwiłoprzedewszystkim
włączenieszczeblalokalnegoorazregionalnegowładzsamorządowychwaktyw-
nyprocesintegracjieuropejskiej.Obecniewszystkiepodstawowedokumenty
programoweUniiEuropejskiejprzygotowywanesąwodniesieniudozasad
przyjętychwNUTS.
NapodstawiezestawieńopartychnaNomenklaturzeJednostekTeryto-
rialnychwykonywanesąmiędzyinnymi:szacowaniewielkościsubwencjize
środkówfunduszystrukturalnychnarzeczregionówwymagającychwsparcia
orazidentyfikacjaobszarównajsłabiejrozwiniętychlubmającychproblemy
wprocesierestrukturyzacji.
KlasyfikacjaNUTSuwzględniapięćpoziomów,któreznielicznymiodstęp-
stwami,składająsięzcałychjednostekstworzonychwedługpodziałuadmini-
stracyjnegoposzczególnychpaństw.Trzypoziomymającharakterregionalny,
