Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
ROZDZIAŁ1
Teostatnienależyjedyniewodpowiednisposóbzaadaptowaćdowłasnych
potrzeb.Takiepodejścieprzynosiczęstozadziwiającopozytywneefekty.Przy-
kładamitegotypuzjawiskwdużejskalisąsukcesynaareniegospodarczej
ipolitycznejpaństwazjatyckich:Japonii,KoreiPołudniowej,ChinLudowych,
Tajwanu,awostatnimczasieIndii.Przywiązaniedotradycjiiistniejąceod
seteklatstrukturyspołecznenieprzeszkadzajątymkrajomdynamiczniesię
rozwijaćizmieniaćnalepsze.Wodczuwalniemniejszejskaliregionalnej
możnarównieżzauważyćpodobnezjawiska.Należyodwołaćsiętutajchociażby
doewenementuszybkiego,ekonomicznegorozwoju:WyspHawajskichwUSA,
regionówScaniiiBlekingewSzwecji,OkręguKaliningradzkiegowRosjiczy
teżobszaruSzkocjiwWielkiejBrytanii.
Pozostałezjawiskaobserwowanewramachregionówmająnajczęściej
pochodnywstosunkudoichspołecznejfunkcjicharakter.Wykorzystanie
zaangażowaniamieszkańcówdanegoobszaruwdzielebudowyiposzukiwa-
niawłasnychrozwiązańrzutujenaosiągnięciarealizowanewdziedzinachnie
tylkoekonomicznej,aletakżepolitycznej,gospodarczej,edukacyjnej,naukowej,
kulturalnejczyhandlowej.Przebiegającynatejdrodzeprocesjestczynnikiem
postępuiniejednokrotniegłównąsiłąnapędowądlafunkcjonowaniawyod-
rębnionegoterytorium.
Wścisłejkorelacjidoinicjatywiaktywnościoddolnejpozostajeurzeczy-
wistnianietzw.politykiintraregionalnej.Jestonaprowadzonaprzezwybrane
wsposóbdemokratycznywładzeregionalne,którezapomocąposiadanych
kompetencjiidostępnychimśrodkówoddziałująnamechanizmyspołeczno-
gospodarczeobszarówpodlegającychichjurysdykcji.Poszczególnesamorządy
terytorialne,korzystającznadanychimuprawnieńiposiadanychśrodkówfinan-
sowych,mogąsamodzielniedecydowaćoformieizakresiedziałańdynamizują-
cychrozwójgospodarczy.Regionysąwtymukładziewdużejmierzeprawnie,
jakrównieżfunkcjonalnieuniezależnioneodpaństwowychwładzcentralnych
(Fajferek,1999,s.272).Obokniewątpliwychzalet,stosowanietejpolitykiniesie
zasobąpewnezagrożenia.Największymznichjesttendencjadopojawieniasię
żnicrozwojowychidysproporcjimiędzyregionalnychwskalikrajulubnawet
ugrupowańintegrującychsięzesobąkrajów.Tozróżnicowaniemożestaćsię
poważnymproblemem,któregowładzelokalneniebędąwstaniesamodziel-
nieprzezwyciężyć.Wrezultaciemożepowstaćukładterytorialnyowadliwej
strukturze.Najczęściejdochodziwtedydowidocznejasymetriirozwoju.Regiony
rozwiniętegospodarczokonsekwentniewzmacniająswojąpozycję,natomiast
regionysłaborozwiniętenarażonesąnapozostaniewstaniedotychczasowego
niedorozwojuekonomicznego,obarczonegonajczęściejstagnacjąlubodczuwal-
nądepresją(Wojtaszczak,2004,s.60).
Wopozycjidopolitykiintraregionalnejstoitzw.politykainterregionalna.
Jestonawyrazempolitykiwładzcentralnychwstosunkudoregionów.Naczelne