Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Funkcjonowaniesłużbporządkuibezpieczeństwapaństwawstanachnadzwyczajnych
11
ściganiaprzestępstwiwykroczeń.Pomijającjednakszerszedywagacjenatentemat3,na
grunciepolskimdosłużbtegotypu,które-dodatkowo-mająlubmiałybyreagować
idziałaćwraziewprowadzeniastanównadzwyczajnych,należąwpierwszejkolejności:
SiłyZbrojne(wojsko),PolicjaiPaństwowaStrażPożarna.Wdalszejzaś:StrażGranicz-
na,ŻandarmeriaWojskowa,AgencjaBezpieczeństwaWewnętrznego,SłużbaKontrwy-
wiaduWojskowegoistrażegminne.Wykaztenniejestjednakżezamknięty,ponieważ
samoustawodawstwoposługujesięwtymwypadkukatalogiemotwartym,częstojedynie
przedmiotowookreślajączadaniadowykonania,bezwskazywanianakonkretnepod-
miotyzobowiązanedoichrealizacjiwaspekcietechnicznym.
Przechodzącdorozważańszczegółowychwspomniećnależy,żewomawianymza-
kresiemamydoczynieniaztrzemapodstawowymiustawami:zdnia29sierpnia2002r.
ostaniewojennymorazokompetencjachNaczelnegoDowódcySiłZbrojnychizasadach
jegopodległościkonstytucyjnymorganomRzeczypospolitejPolskiej4,zdnia21czerwca
2002r.ostaniewyjątkowym5,zdnia18kwietnia2002r.ostanieklęskiżywiołowej6.
Stanowiąonerozwinięcieiuszczegółowienienormkonstytucyjnych7,awpewnymza-
kresiezdająsięwychodzićnawetpozatenzakres.Przykłademnatomożebyćart.2ust.
1UoSWoj.,którystanowi,żestanwojennymożebyćpowodowanyzewnętrznymzagro-
żeniempaństwa,wtymdziałaniamiocharakterzeterrorystycznymlubdziałaniamiwcy-
berprzestrzeni,zbrojnąnapaściąnaterytoriumRzeczypospolitejPolskiejlubgdyzumowy
międzynarodowejwynikazobowiązaniedowspólnejobronyprzeciwkoagresji.Podobnie
uczynionowprzypadkuart.2ust.1UoSWyj.,definiując,żestanwyjątkowymożezostać
wprowadzonywsytuacjiszczególnegozagrożeniakonstytucyjnegoustrojupaństwa,bezpie-
czeństwaobywatelilubporządkupublicznego,wtymspowodowanegodziałaniamiocha-
rakterzeterrorystycznymlubdziałaniamiwcyberprzestrzeni,któreniemożebyćusunięte
poprzezużyciezwykłychśrodkówkonstytucyjnych.Jakwięcwidzimy,wobuwypadkach
działaniaocharakterzeterrorystycznymiwcyberprzestrzenimogąstanowićpodstawędo
wprowadzeniakażdegozomawianychstanów,choćmilczynatentematKonstytucja8.
Mającnawzględziecharakterokoliczności,októrychmówimy,awięczakażdym
razemncoś”
,cozakłócananiespotykanąskalędziałaniepaństwaijegoinstytucji,zrozu-
miałejest,żeformacjenacodzieńzajmującesiędbaniemoporządekibezpieczeństwo
musząbyćpodstawądlatworzeniarozwiązańzmierzającychdoprzywróceniawtakich
wypadkachładuspołecznego.Wbrewjednakobiegowejopinii,niepełniąonetejrolisa-
moistnie.Najczęściejsąbowiempodporządkowanedecyzjomorganówwładzy,takpań-
stwowej,jakisamorządowej.
3
Sąonewtymmiejscuzbędne.
4
Tekstjedn.DzU.z2014r.,poz.1815-dalej:UoSWoj.
5
Tekstjedn.Dz.U.z2014r.,poz.1191-dalej:UoSWyj.
6
Tekstjedn.Dz.U.z2014r.,poz.333,zezm.-dalej:UoSKŻ.
7
Zob.np.art.2ust.1aUoSWoj.Przezzewnętrznezagrożeniepaństwa,októrymmowawust.1,rozumie
sięcelowedziałania,godzącewniepodległość,niepodzielnośćterytorium,ważnyinteresgospodarczyRzeczypo-
spolitejPolskiejlubzmierzającedouniemożliwieniaalbopoważnegozakłócenianormalnegofunkcjonowania
państwa,podejmowaneprzezzewnętrznewstosunkudoniejpodmioty.
8
Por.art.229iart.230Konstytucji.
