Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
BezpieczeństwokadrowePolicjinaprzykładzieprzesłanekdoborudosłużby
Oczywiściemożnarównież—odrzucającwspomnianetypologie
bezpieczeństwa—pozostaćprzypodzialenabezpieczeństwopersonal-
neistrukturalne.Wówczasomawianąproblematykęnależałobywiązać
zdrugązwymienionychkategoriibezpieczeństwaorazfunkcjonowaniem
grupdyspozycyjnych.Jednaktakąklasyfikacjęwypadapominąć,ponieważ
maonaniewielkiepraktyczneznaczenie.Nieodwołująsiędoniejżadne
strategicznedokumentypaństwa,któredotyczyłybyjegobezpieczeństwa.
WszczególnościbrakujetakichodniesieńwStrategiiBezpieczeństwaNa-
rodowegoRzeczypospolitejPolskiejz2014roku.
Zpunktuwidzeniakażdegorodzajubezpieczeństwaniezwykleistotną
kwestiąjestidentyfikacjajegozagrożeńorazustalenieśrodków(sposobów)
icheliminacji.Wartoprzypomnieć,żewłaśniewystępowaniezagrożeńjest
uznawanezapodstawowypowód,któryuzasadniawyodrębnianienowych,
przedmiotowychkategoriibezpieczeństwa.Uznajesię,oczymbyłajuż
mowa,żematosprzyjaćlepszemurozumieniuwystępującychwichobrę-
biezwiązkówprzyczynowo-skutkowych,precyzyjnejanaliziestanubezpie-
czeństwaorazustalaniuoptymalnychkierunkówjegoumacniania.
Wypadaprzyjąć,żepodstawowymkryteriumpodziałuzagrożeńka-
drowychpowinnobyćumiejscowienieichźródła.Zagrożeniatemogąbyć
generowanealboprzezotoczeniebezpieczeństwa,wktórymfunkcjonują
państwoweformacjemundurowe(zagrożeniazewnętrznewzględemfor-
macji),alboprzezsameformacje(zagrożeniawewnętrzne).Zewnętrzne
zagrożeniakadrowesązwiązaneprzedewszystkimzintencjonalnymdzia-
łaniempodmiotów,którereprezentująinteresyantagonistycznewzględem
interesówpaństwa.Doprowadzeniedoosłabieniazdolnościochronnych
lubobronnychpaństwazwiększaprawdopodobieństworealizacjicelów,do
osiągnięciaktórychzmierzająobcesłużbywywiadowczeorazgrupyior-
ganizacjezwalczającewartościchronioneprzezpaństwo.Zkoleizagłów-
nypowódwewnętrznychzagrożeńkadrowychnależyuznaćniewłaściwie
prowadzonąpolitykękadrową.Zjednejstronymożeonapolegaćnagro-
madzeniuzasobukadrowegooniskichparametrachprzydatnościdosłuż-
by,zdrugiejzaś—brakuaktywności,któraprzeciwdziałałabydegradacji
takichparametrówwistniejącymzasobiekadrowym.
Wniniejszejpracyprzyjętozałożenie,zgodniezktórymbezpieczeń-
stwokadroweformacjimundurowychbędzierozumianewąsko.Oznacza
to,żezwiązaneznimzagrożeniaodnoszonesąjedyniedotakichsytuacji,
którychwystąpieniemożepowodowaćobniżenielubutratęprzezmun-
durowychfunkcjonariuszyzdolnościdorealizacjizadańnarzeczobro-
nylubochronypaństwa.Oczywiściekluczowąkwestiąjesttupoziompa-
rametrów,jakimpowinnioniodpowiadać,abymożnauznać,żestanich
52
