Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Problembadawczy,któryzostałprzyporządkowanypierwszemuroz-
działowi,sprowadzasiędorozstrzygnięcia:jakieprzesłankiuzasadniają
wyróżnieniekadrowegobezpieczeństwapaństwowychformacjimunduro-
wych(formacjiobronnychiochronnychpaństwa)jakodziedzinybezpie-
czeństwapaństwa(bezpieczeństwanarodowego)orazjakiesąjegocechy
ifunkcje?Wewstępnejczęścipierwszegorozdziałuzostałyprzedstawione
doktrynalnepoglądydotyczącepojęcia,naturyorazpodstawowychklasy-
fikacjibezpieczeństwa.Jednocześnieszczególnąuwagęzwrócononakwe-
stięsystemubezpieczeństwapaństwa,którezpunktuwidzeniapotrzebtej
pracybędzieutożsamianezbezpieczeństwemnarodowym.Wtymwzglę-
dzieodwołanosiędoustaleńpierwszegoStrategicznegoPrzegląduBez-
pieczeństwaNarodowegoRzeczypospolitejPolskiej,któregowynikistały
sięjednymzfundamentówStrategiiBezpieczeństwaNarodowegoRzeczy-
pospolitejPolskiejz2014roku.Powyższerozważaniasąpunktemodnie-
sieniadlakluczowejczęścipierwszegorozdziału,wktórejprezentowane
sąargumentyprzemawiającezapotrzebąwyodrębnieniabezpieczeństwa
kadrowegopaństwowychformacjimundurowych.Będzieonorozumiane
jakostaniprocesobejmującyróżnorodnedziałania(środki)zmierzające
doneutralizacjizagrożeńzewnętrznejiwewnętrznejnatury,któreoddzia-
łującnazasobykadroweformacjiobronnychiochronnychpaństwa,mogą
prowadzićdoobniżeniaalboutratyzdolnościdorealizacjiprzypisanych
imustawowychzadań.Omawianyrozdziałnietylkodefiniujenowyrodzaj
bezpieczeństwaiwskazujejegomiejscewstrukturzesystemubezpieczeń-
stwanarodowego,lecztakżeidentyfikujezagrożeniakadroweorazśrodki
zmierzającedoichneutralizacji.Przytymzanajważniejszyśrodekprze-
ciwdziałającytegorodzajuzagrożeniomuznanoprzesłankidoborudo
służby,któreuczynionorównieżgłównymobiektemrozważańzawartych
wniniejszymopracowaniu.Zewzględunajegoznacznązłożonośćoraz
relatywnielicznągrupępaństwowychformacjimundurowych,wkolejnych
rozdziałachobszarbadańograniczonowyłączniedoprzykładuPolicjijako
największejformacjiochronybezpieczeństwapaństwa,którejprzypisano
najbardziejrozbudowanykatalogzadańochronnych.
Należypodkreślić,żekatalogprzesłanekdoborudosłużbyjestkształ-
towanyzuwzględnieniemindywidualnegoprofilukażdejformacjimun-
durowej.Fakttenprzesądziłopotrzebiepostawieniakolejnego,szcze-
gółowegoproblemubadawczego,któryzostałprzypisanydodrugiego
itrzeciegorozdziałupracy.Prowadzonewnichrozważaniamająodpowie-
dziećnapytanie:jakiecechy(zadania,sposóbichrealizacji,sposóbzorga-
nizowania)świadcząoodrębnościPolicjijakoorganizacjiorazwykonywa-
nychnajejrzeczzawodówpolicjantasłużbyprewencji,służbykryminalnej
9