Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Demokracjalokalna-próbakonceptualizacji
27
Lokalnydemos–kuredefinicjilokalnegoobywatelstwa?
Przyjmującetymologicznąigenetycznątradycjędefiniowaniademokracjinale-
żyzatrzymaćsięnaproblemiesuwerenawładzy–demosorazwwymiarzejednost-
kowymjegokomponentuelementarnegoczyliobywatelaokreślonegolokalitetu.
Demokracjaniemożebowiemfunkcjonowaćwdowolnieustalonejzbiorowości
jednostek,ajedyniewtakiej,którauznajesamąsiebiezaHlud”.Wrozważaniach
zogniskowanychnademokracjilokalnejwydajesięzatemistotnezidentyfikowa-
nielokalnegodemos(czyteżlokalnychdemoi).OdczasówRewolucjiFrancuskiej
przyjmujesię,żeHludstanowispołeczność(ł)obywateli”
57
.WświetleDeklaracji
PrawCzłowiekaiObywatelaz1789r.kwestiaobywatelstwazostałapowiązana
zprawemudziałuwewładzy(Hobywatelstwołjestzdolnościąprawnąosobydo
uczestniczeniawwykonywaniuwładzyosobiścielubpoprzezprzedstawicieli”
58
).
Wklasycznymujęciu–wywodzącymsięzosiemnastowiecznejmyślipolitycznej
–ideaobywatelstwajestsilniepowiązanazpaństwem,jestdowodemformalnej
więziprawnejztąorganizacją.Wynikająceztejwięziprawaiobowiązkisąprzez
państworegulowane,reglamentowane,gwarantowane.Tętradycyjnąperspek-
tywęzmieniająuwarunkowaniawspółczesności.Ekskluzywnośćobywatelstwa
państwowegozostałazachwiana,asamaideaobywatelstwapodlegapróbomjej
redefinicji.Wmiejsceideiekskluzywnegoobywatelstwapaństwowegopojawiła
siękoncepcjaobywatelstwawielopoziomowego,zwyodrębnionąjegopostacią
lokalną
59
.
57
P.-Y.Chicot,Lacitoyennetéentreconquêtesdedroitsetdroitsàconquérir,HRevuedu
droitpublicetdelascience-politiqueenFranceetal’étranger”(RDP),styczeń–luty2005,nr1,
s.213–240.
58
Ibidem.
59
Wwielupaństwach,wszczególnościfederalnychiwielonarodowych,artykułowanesą
żądaniaustanowienianowych,szczególnychstatusów,określanychnabazieregionalnejlubgru-
powej,costanowizaprzeczeniezasadyprawnejrówności.Wniektórychmiastachrozważanesą
rozwiązaniaalternatywnedlapowszechnejzasadyobywatelstwapaństwowego,oparteonową
definicjęobywatela,rozumianegojakomieszkaniecmiasta(przywoływanajestetymologiapo-
jęciaobywatelang.citizen,fr.citoyen,wywodzącegosięodfrancuskiegoterminucité–miasto,
awcześniejłacińskiegocīvitās,wspólnotyobywateli),któryjestwyposażonywprawaiprzywileje
wynikającezprzynależnościdodanejwspólnotymiejskiej.Analizaporównawczahistoriiidei
obywatelstwadostarczawieluprzykładówistnieniawielopoziomowegoobywatelstwa(multi-
levelcitizenship)zarównowteoriijakipraktyce,przywoływaniestanówznanychzprzeszłości
zakłócapowszechniedominującąformułęjednegoijednolitegoobywatelstwapaństwowego.
Zob.W.Maas,VarietiesofMultilevelCitizenship,[w:]W
.Maas(red.),MultilevelCitizenship,
PennsylvaniaPress,2013,s.2;C.Neveu,SitesofCitizenship,PoliticsofScales,[w:]W
.Maas
(red.),MultilevelCitizenship…,op.cit.