Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Zarządzaniepublicznejakopublicgovernance
17
Spełnienietychprzesłanekmaumożliwićrządomzwiększeniezaufaniainwe-
storów,złagodzenieryzykzwiązanychzrealizacjąprojektów,orazzapewnienie
odpowiedzialnegoinwestowania9.
3.Zarządzaniepublicznejakopublicgovernance
Wniniejszejpublikacjizarządzaniepublicznerozumianejestwsensieprzyjmowa-
nymprzezkoncepcjegovernance(publicgovernance,Europeangovernance,global
governance),otwartenainterdyscyplinarnąintegracjędorobkuróżnychpodejść
badawczych.Koncepcjegovernancetraktujązarządzanie-awszczególnościza-
rządzaniepubliczne-jakoproceskoordynacjiinteresówipreferencjigrupowych
ipodmiotowychwpodejmowaniudecyzjiwładczych,kształtowanyprzezme-
chanizmyinstytucjonalnetworzonewróżnychobszarachinawielupoziomach
strukturorganizacjispołeczeństwa.NaprzykładT.A.Börzel,R.MayntziF.W
.
Scharpfdefiniujągovernancejakozinstytucjonalizowanesposobykoordynacji,po-
przezktórepodejmowaneiwykonywanedecyzjewiążącezbiorowości10.Pojęcie
instytucjiwtymrozumieniuodnosisiędoróżnychfunkcjonującychwadmini-
stracjiiwobrociegospodarczymzbiorówregulacjinormatywnychioperacyjnych
dyrektywcelowościowych,zawartychwdokumentachpublicznychlubrekomen-
dowanychwobrociestandardowychdokumentówprywatnych,atakżeustalonych
zwyczajówhandlowych(uzanse),znajdującychzastosowaniewrealizacjiDPKI.
Przykładamirozwiązańinstytucjonalnychwpowyższymsensiemogąbyć:akty
prawne,typoweprocedury/trybyzamówieńpublicznych,standardyprzygotowa-
niastudiówwykonalnościprojektów,modeleiinstrumentyfinansowe,modele/
wzorcekontraktowe,wytycznezarządzaniaprojektami,tzw.najlepszepraktyki
zarządzaniaiweryfikowane(certyfikowane)systemyzarządzania,normylubinne
rekomendowanespecyfikacjetechniczneitp.
Zgodniezdefinicjązarządzaniapublicznego(publicgovernance),przyjmo-
wanąwdokumentachOECD,pojęcietoodnosisiędoformalnychinieformalnych
urządzeń,któredeterminująwjakisposóbdecyzjepublicznepodejmowaneijak
działaniapublicznerealizowane,zperspektywyzachowywaniakonstytucyjnych
9
OECDFosteringInvestmentinInfrastructure,LessonslearnedfromOECDInvestmentPolicyReviews,
January2015,s.5.https://www.oecd.org/investment/investment-policy/fostering-infrastructure-
-investment.htm[dostęp:20.09.2020].
10
Zob.:T.A.Börzel,Europeangovernance-negotiationandcometitionintheshadowofhierarchy,Paper
preparedfortheEuropeanUnionStudiesAssociationmeetinginMontreal,3-7May2007;R.Mayn-
tz,F.W
.Scharpf,SteuerungundSelbtsorganisationinStaatsnahenSektoren,[w:]ciż.Gesellschafliche
SelbstregulierungundpolitischSteuerung,Campus,Frankfurt.NewYork1995.