Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
wartościtakichjaksprawnośćdziałaniaorazdostępnośćiakceptowal-
nośćrozwiązańopartychnakomunikacjielektronicznejprzezpodmioty
zesferyzewnętrznejdziałaniaadministracji(analogicznieorganówwy-
miarusprawiedliwości)tak,byprzeciwdziałaćzjawiskuwykluczenia
cyfrowegojakorodzajuwykluczeniaspołecznego9.Dlategowdeklaracji
ministerialnejwsprawieadministracjielektronicznej,podpisanejwTal-
linie6.10.2017r.,wskazanom.in.nazasadędomyślnościcyfrowej,po-
wszechnościidostępności(digital-by-default,inclusivenessandacces‐
sibility),zgodniezktórąusługipublicznepowinnybyćdostępnedo-
myślniecyfrowozzapewnieniemprzezpaństwoalternatywnychdróg
komunikacjidlaobywateliniechcącychlubniemogącychichużywać
wtejpostaci10.Ciągłyprocesdoskonaleniafunkcjonowaniapodmiotów
administrującychpoprzezwłączenietechnologiiteleinformatycznych
wprzekształcanierelacjiwewnętrznychizewnętrznychsłużybowiem
urzeczywistnianiuideielektronicznejadministracji(e-administra-
cji)11.
Problematykapowyższastanowiwyzwaniedlaprawodawcy.Wynikato
zzaakcentowanychjużwymogówzapewnieniaodpowiednichgwarancji
proceduralnychobywatelom,jakipotrzebymodernizacjidziałalności
administracji(odpowiedniowymiarusprawiedliwości).Trudnośćtej
materiiwiążesięzprogresywnościązjawiskacyfryzacjiingenere,jak
ijejtechnicznąproweniencją.Dlategowśródregulacjidotyczącychin-
formatyzacjiwyróżniasięprzepisyocharakterzeprocesowym,naj-
częściejrozszerzającenapostaćelektronicznąunormowaniadotyczące
określonejinstytucjiprocesowejujętejkodeksowo(np.podania,skargi,
9
Szerzej:G.Szpor,Elektronicznaadministracjaa„wykluczeniecyfrowe”[w:]Politykaspo‐
łecznawprocesieintegracjieuropejskiej,red.A.Rączaszek,W.Koczur,Katowice2009,
s.627-637;WykluczeniecyfrowewPolsce,OT-637,KancelariaSenatu,grudzień2015,
https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/133/plik/ot-637_internet.pdf
(dostęp:23.05.2021r.).
10
Por.TallinnDeclarationoneGovernment,https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/
news/ministerial-declaration-egovernment-tallinn-declaration(dostęp:23.05.2021r.).
11
Por.P.Śwital,Standaryzacjausługwadministracjielektronicznej[w:]Wzorceizasady
działaniawspółczesnejadministracjipublicznej,red.B.Jaworska-Dębska,P.Kledzik,
J.Sługocki,Warszawa2020,s.961.
32