Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej

Małgorzata Borowik

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-63804-31-2

DOI:

Wydawnictwo:

edu-Libri

Rok wydania:

2013

Liczba stron:

260

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Borowik, Małgorzata. Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej. Red. . Kraków - Legionowo: edu-Libri, 2013, 260 s. ISBN 978-83-63804-31-2

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Borowik, M.

T1 Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej

PB edu-Libri

PP Kraków - Legionowo

YR 2013

SN 978-83-63804-31-2

Bibliografia BibTex:

@Book{ 95932, author = "Borowik, Małgorzata", editor = "", title = "Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej", publisher = "edu-Libri", year = "2013", address = "Kraków - Legionowo", isbn = "978-83-63804-31-2" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Borowik, Małgorzata

ED -

TI - Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej

PB - edu-Libri

CY - Kraków - Legionowo

PY - 2013

SN - 978-83-63804-31-2

ER -

Netografia (standard APA):

Borowik, Małgorzata. Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej [baza danych online] Kraków - Legionowo: edu-Libri, 2013 [dostęp: 23 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/doskonalenie-systemu-zarzadzania-finansami-w-jednostkach-malgorzata-borowik-95932.

finanse publiczne, controlling, zarządzanie finansami, jednostki sektora publicznego, zarządzanie w sektorze publicznym, sektor publiczny, model zarządzania, efektywne zarządzanie, finanse publiczne w polsce, rachunkowość memoriałowa, jednostka budżetowa, budżetowanie zadaniowe, zarządzanie w administracji publicznej, poprawa efektywności, Strategią Sprawne Państwo, mapowanie strategii

Dotychczasowe systemy zarządzania w administracji publicznej są nieskuteczne zwłaszcza w kontekście współczesnej roli informacji i jej wykorzystywania (Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski do roku 2013 oraz perspektywiczna prognoza t...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-63804-31-2

DOI:

Wydawnictwo:

edu-Libri

Rok wydania:

2013

Liczba stron:

260

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp7
1. Koncepcje zarządzania publicznego13
1.1. Tradycyjny model zarządzania publicznego13
1.2. Dobre rządzenie14
1.3. Koncepcja nowego zarządzania publicznego17
1.4. Doskonalenie polskiego zarządzania publicznego22
2. Zarządzanie finansami w jednostkach administracji publicznej31
2.1. Istota finansów publicznych31
2.2. Zakres przedmiotowy i podmiotowy finansów publicznych32
2.3. Cel i przedmiot oraz narzędzia zarządzania finansami publicznymi33
2.4. Planowanie36
2.5. Kontrola48
2.6. Sprawozdawczość59
2.7. Instrumenty rachunkowości zarządczej65
2.8. Proces podejmowania decyzji72
2.9. Modele zarządzania finansami publicznymi76
3. Zastosowanie podejścia systemowego i procesowego w zarządzaniu finansami publicznymi79
3.1. Podejście systemowe79
3.2. Podejście procesowe81
3.3. Zarządzanie przez cele87
3.4. Metoda hoshin92
4. Zarządzanie finansami publicznymi przez controlling95
4.1. Zakres i zadania controllingu finansowego106
4.2. Controlling finansowy a struktura organizacyjna111
4.3. Zarządzanie finansami a controlling finansowy115
4.4. Etapy wdrażania controllingu finansowego116
5. Instrumenty controllingu finansowego w zarządzaniu finansami publicznymi119
5.1. Strategiczna Karta Wyników119
5.2. Pomiar efektywności127
5.3. Benchmarking131
5.4. System wczesnego133
5.5. Ośrodki odpowiedzialności137
5.6. Monitoring finansowy144
6. Identyfikacja systemu zarządzania finansami w państwowych jednostkach budżetowych149
6.1. Charakterystyka państwowych jednostek budżetowych149
6.2. Gospodarka finansowa w państwowych jednostkach budżetowych151
6.3. Studium przypadku155
6.3.1. Uwarunkowania organizacyjno-prawne155
6.3.2. System finansowania159
6.3.3. System zarządzania finansami167
6.3.4. Dopasowanie struktury organizacyjnej171
6.3.5. Proces planowania strategicznego oraz sprawozdania z realizacji strategii174
6.3.6. Proces planowania finansowego183
6.3.7. Zadania komórek organizacyjnych w zakresie gospodarki finansowej186
7. Systemy zarządzania finansami publicznymi w wybranych państwach Unii Europejskiej189
7.1. Słowacja189
7.2. Wielka Brytania192
7.3. Francja195
8. Autorski model zarządzania finansami w państwowych jednostkach budżetowych198
8.1. Determinanty zmian modelu zarządzania finansami w państwowych jednostkach budżetowych198
8.2. Model zarządzania finansami201
8.2.1. Podejście systemowe i procesowe201
8.2.2. Strategia206
8.2.3. Strategiczna Karta Wyników210
8.2.4. Alokacja zasobów publicznych214
8.2.5. System pomiaru wyników216
8.2.6. System kontroli realizacji zadań222
8.2.7. System informacyjny222
8.3. Zastosowanie instrumentów controllingu finansowego w procesie integracji i koordynacji między systemami zarządzania224
8.4. Doskonalenie kultury organizacyjnej225
8.4.1. Struktura organizacyjna225
8.4.2. Wyodrębnienie komórki organizacyjnej controllingu finansowego226
8.4.3. Koncepcja ośrodków odpowiedzialności za zadania w państwowych jednostkach budżetowych229
8.5. Wdrażanie modelu233
Zakończenie236
Bibliografia242
Indeks257

Wstęp

Dlaprzedstawianegoopracowaniaistotneznaczeniemarozumieniewdraża-

niazarządzaniapublicznegojakodługookresowegoprocesuprzemian,złożonego

zwieludziałańopodłożuteoretycznymipraktycznym,któryobejmujejednostki

administracjipublicznej.Zarządzaniepublicznecechują[Piotrowska-Marczak,

Uryszek,2009,s.29]:

kompleksowedecyzje;

orientacjanaprzyszłość;

ukierunkowanienawyniki;

racjonalnośćgospodarowaniaśrodkami;

uwzględnieniesposobutraktowaniapodmiotówpublicznychprzezotoczenie.

Modelowitradycyjnegozarządzaniaﬁnansamiprzeciwstawiasięmodelaktyw-

negozarządzaniaﬁnansami,któryobejmujecałokształtprocesówgromadze-

niaiwydatkowaniaśrodkówpieniężnychorazdecyzjiwtymzakresieiktóry

opierasięnasprawnejinformacji,nowoczesnychmetodachplanowaniaﬁnanso-

wegoipodejściustrategicznymorazktóryodchodziodtradycyjnierozumianego

zadaniapublicznego[Kożuch,Brzozowska,2006,s.17].

Bezwzględunaformęorganizacyjną,statusprawnyorazmetodęzarządza-

niakażdaorganizacjapowinnasiędoskonalićwcelupodniesieniaefektywności

zarządzaniaorazracjonalnegowykorzystaniazasobów[Tkaczyk,2000,s.21].

Wprowadzaniezmianwsystemiezarządzaniaﬁnansamiwjednostkachadmini-

stracjipublicznejbędzieefektywne,jeśliobokwdrażanianowychrozwiązańbędą

zachodziłyprocesydoskonalenia,przyjednoczesnymuwzględnieniuzmieniają-

cychsięczynnikówotoczenia,zarównowewnętrznego,jakizewnętrznego[Letkie-

wicz,2007,s.5].Skutecznewdrożeniezmianwsystemiezarządzaniaﬁnansami

wjednostkachadministracjipublicznejjestuzależnionerównieżodkoncentracji

narealizacjicelówstrategicznych–nietylkokadrykierowniczej,aleteżkażdego

pracownika,cojestmożliweprzezwdrożeniekoncepcjizarządzaniaprzezcele,

metodyhoshin,zespołówzadaniowych,pracyzespołowejorazupowszechnianie

podejściasystemowegoiprocesowegowzarządzaniu.

Wprowadzaniezmianwsystemiezarządzaniaﬁnansamiwjednostkachad-

ministracjipublicznejniejestzadaniemłatwym.Wymagaprzekonaniadonich

przedewszystkimnajwyższegokierownictwa.Rzeczywistymwsparciemwewpro-

wadzaniuzmianworganizacjipowinnibyćlojalniwspółpracownicy,równocze-

śnieposiadającywłasnezdanieiwyrażającyje,aprzytymdysponującyrzetelnym

przygotowaniemwdziedzinie,którąsięzajmują(wiedza,doświadczenieiumiejęt-

ności),orazzdolnościądokreatywnego(tooznaczatakżekrytycznego)myślenia

[Grudzewski,1999,s.176].Jesttowzorzectrudnydozastosowania,alemożliwy

dowprowadzeniasprawnegosystemuzarządzaniaﬁnansamiwjednostkachadmi-

nistracjipublicznej.

Podnoszenieefektywnościiskutecznościorganizacji,wtymprzedewszystkim

efektywnościwykorzystywaniazasobówpublicznych,jestgłównymcelemkoncepcji

controllingu,aleteżelementemdoskonaleniasystemówzarządzaniaorazformu-

łowaniaiwdrażaniasystemówdoskonalenia[Skrzypek(red.),2010,s.297–301].

Brak wyników

Doskonalenie systemu zarządzania finansami w jednostkach administracji publicznej

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra