Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
jednolitejdefinicjipojęciapostępowaniaadministracyjnegoinieokre-
śliławsposóbjednoznacznyzakresutegopostępowania.Wdoktrynie
operujesiępojęciempostępowaniaadministracyjnegowszerokim
iścisłymtegosłowaznaczeniu.Przezpostępowanieadministracyjne
sensulargorozumiesięcałokształtprzepisówproceduralnychprawa
administracyjnego,stosowniedoktórychdziałająorganyadministra-
cji.Dopostępowańadministracyjnychsensulargonależyzaliczyćna
przykładuregulowaniaproceduryuchwałodawczejorganówjednostek
samorząduterytorialnegoczyprocedurysporządzaniaiuchwalania
miejscowychplanówzagospodarowaniaprzestrzennego.Przezpojęcie
postępowaniaadministracyjnegosensustrictorozumiesięnatomiast
kompleksprzepisówprawnych,regulującychdziałalnośćorganów
administracjipublicznejwformiedecyzjiadministracyjnej
5,któryjest
określanyjakoprocesadministracyjny,proceduraadministracyjna,
prawoformalneczypostępowanieadministracyjne6.
Normyprawaadministracyjnegotradycyjniedzielisięnatrzy
podstawowekategorie
7:
-normyustrojowe(strukturalno-organizacyjne),któredotyczą
strukturyaparatuadministracyjnego,określająstatusprawnyposzcze-
gólnychorganówadministracjipublicznejiwzajemnepowiązania
międzytymiorganami8,
-normymaterialne,któresązawartewprzepisachpowszech-
nieobowiązującychiokreślająprawaiobowiązkiichadresatów–
organówadministracjipublicznejorazobywateliiinnychpodmiotów
5K.Jandy-Jendrośka,J.Jendrośka,(w:)Systemjurysdykcyjnegopostępowaniaad-
ministracyjnego,(w:)T.Rabska,J.Łętowski(red.),Systemprawaadministracyjne-
go,t.III,Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk1978,s.132.
6H.Knysiak-Molczyk,Jednolitośćprocedury–mit,standardlegislacyjnyczynie-
zrealizowanypostulatwsferzeregulacjiprawaadministracyjnego?-dwugłos,
(w:)Źródłaprawaadministracyjnegoaochronawolnościiprawobywateli,
M.Błachucki,T.Górzyńska(red.),Warszawa2014,s.33.
7Por.m.in.E.Ochendowski,Prawoadministracyjne.Częśćogólna,Toruń1994,
s.30;J.Zimmermann,Polskajurysdykcjaadministracyjna,Warszawa1996,s.9.
8J.Zimmermann,Prawoadministracyjne,Zakamycze2006,s.37.
10
