Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Normyprawaprocesowegomającharakterwtórnywodniesie-
niudonormprawamaterialnego,służąbowiemichrealizacji.Normy
materialneiprocesowesązatemwzajemniesilniepowiązanewten
sposób,iżistnienienormmaterialnychstanowiracjębytunormproce-
sowych,którychpodstawowąfunkcjąicelemjestzapewnienie
uczestnikompostępowaniagwarancjiochronyichprawwprocesie
konkretyzacjinormprawamaterialnego.
Biorącpoduwagęróżnorodnośćnormprawaadministracyjne-
gomaterialnegoorazniewątpliwieistniejącązależnośćnormocha-
rakterzeprocesowymodspecyfikinormocharakterzematerialnym,
niesposóbniedostrzec,iżrozległośćizróżnicowanienormadmini-
stracyjnegoprawamaterialnegooznacza,żeprocesyichkonkretyzacji
mogąprzebiegaćróżnymidrogami.Uzasadniatowyodrębnienieokre-
ślonychkategoriitychnormiwkonsekwencjizróżnicowanieform
postępowań,wktórychkonkretyzacjatajestdokonywana16,cowkon-
sekwencjipowoduje,żemamydoczynieniazmozaikąpostępowań
administracyjnychdostosowanychdocechspecyficznychnormmate-
rialnych,którychkonkretyzacjimajątepostępowaniasłużyć17.
Wistociezatemniesposóbbudowaćdefinicjipostępowaniaadmini-
stracyjnegowyłączniena„klasycznym”,uregulowanymprzepisami
k.p.a.modelupostępowaniaadministracyjnegojurysdykcyjnego,to
jestpostępowania,októrymmowawart.1pkt1i2k.p.a.Dostrzega-
jącpowyższyproblem,wniniejszymopracowaniu–zuwaginako-
niecznośćzakreśleniajegoram–ograniczęsiędoanalizykwestiipro-
cesowychwystępującychwpostępowaniuadministracyjnymogól-
nym,tojestpostępowaniu,wktórymzasadniczozastosowanieznajdu-
jąjedynieprzepisyk.p.a.
16T.Woś,(w:)T.Woś(red.),T.Woś,H.Knysiak-Molczyk,A.Krawiec,M.Ka-
miński,T.Kiełkowski,Postępowanieadministracyjne,Warszawa2013,s.18.
17Ibidem.
12