Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Gwarancjeprawnewodniesieniudostronpostępowania
administracyjnego
Jednązpodstawowychgwarancjiochronyprawstronywpo-
stępowaniuadministracyjnymstanowizasadaczynnegoudziałustro-
ny,skonstruowanawart.10§1k.p.a.,aznajdującarozwinięciewlicz-
nychinstytucjachprocesowychKodeksu.Prawidłowarealizacjazasa-
dyczynnegoudziałustronywpostępowaniujestmożliwatylkowte-
dy,gdyorganadministracjipublicznejprawidłoworealizujeinne
uprawnieniestronyprawodoinformacjiipomocyprawnej.Niewy-
wiązywaniesięprzezorganadministracjipublicznejwsposóbprawi-
dłowyzobowiązkuudzieleniainformacjipowodujeniemożnośćbra-
niaprzezstronęczynnegoudziałuwpostępowaniuzuwaginabrak
niezbędnejwiedzywzakresiestanufaktycznegoczyteżstanupraw-
negosprawy.
Zkoleijednymzniezwykleistotnychaspektówwynikającej
zart.9k.p.a.zasadyinformowaniajestudostępnianiestronieakt
sprawy.Wpostępowaniuadministracyjnymudostępnianieaktsprawy
jestprzejawemtzw.jawnościwewnętrznej,określanejrównieżjako
względnajawnośćaktsprawy,azatemjawnośćwobecstroniuczest-
nikówpostępowanianaprawachstrony.Regulacjaprawnainstytucji
udostępnianiaaktpostępowaniaadministracyjnegoznajdujesię
wrozdziale3działuIIk.p.a.,zatytułowanymUdostępnianieakt,to
jestwprzepisachart.73i74k.p.a.Pozazakresempowyższejregulacji
pozostajenatomiasttzw.jawnośćzewnętrzna,czylijawnośćwobec
podmiotówniebędącychuczestnikamipostępowania18.Woparciu
oprocesoweregulacjeKodeksupostępowaniaadministracyjnego
podmiotyniebędąceuczestnikamipostępowaniaadministracyjnego
niemogądomagaćsiędostępudożadnejczęściakttegopostępowa-
nia.
18Por.A.Wiktorowska,(w:)M.Wierzbowski,M.Szubiakowski,A.Wiktorowska,
Postępowanieadministracyjneogólne,podatkowe,egzekucyjneiprzedsądami
administracyjnymi,Warszawa2004,s.90-91.
13