Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Pojęciejurysdykcyjnegopostępowaniaadministracyjnegojakoprocesu...
45
2)postępowaniewsprawiestwierdzenianieważnościdecyzji,które-
gocelemjestustalenie,czydecyzjaniejestdotkniętajednązkwa-
lifikowanychwadwyliczonychwart.156§1k.p.a.orazwart.247
§1o.p.,mającychprzedewszystkimcharaktermaterialnopraw-
ny;
3)postępowaniewsprawiezmianylubuchyleniadecyzjiprawidło-
wejlubdotkniętejwadąniekwalifikowaną(art.154,155,161§1
k.p.a.orazart.253,253a,254,255o.p.)89.
Każdepostępowanieadministracyjne,zarównopostępowanieprowa-
dzonewtrybiezwykłym,jakitrybienadzwyczajnym,składasięztrzech
stadiów:(1)stadiumwstępnego,obejmującegoczynnościzwiązaneze
zbadaniemdopuszczalnościwszczęciapostępowaniawdanejsprawie
orazwszczęciempostępowania;(2)stadiumpostępowaniawyjaśniają-
cego,obejmującegoczynnościprocesowezmierzającedoustaleniastanu
faktycznego,dającegopodstawędozastosowanianormyadministracyj-
negoprawamaterialnego;(3)stadiumpodjęciadecyzji,wktórymorgan
rozstrzygasprawębędącąprzedmiotempostępowania90.Rozważaniana
tematdowoduzopiniibiegłegoodnieśćtrzebaprzedewszystkimdo
etapupostępowaniawyjaśniającego,nieoznaczatojednak,żeniebędą
onedotyczyłyinnychstadiówpostępowaniaadministracyjnego,wtym
stadiumpodjęciadecyzji.
89
B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Postępowanieadministracyjne...,
s.118.W
.ChróścielewskiiJ.P
.Tarnodosystemunadzwyczajnychtrybówpostępowa-
niawłączająrównieżpostępowaniewsprawiestwierdzeniawygaśnięciadecyzji(zob.
W
.Chróścielewski,J.P
.Tarno,Postępowanieadministracyjne...,s.26).
90
J.Borkowski[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Postępowanieadministracyjne...,
s.118.Ztrzechstadiówskładasiępostępowaniewsprawiestwierdzenianieważności
decyzji,jednakżepodkreśleniawymaga,żewpostępowaniutymorganrozpatrujesprawę
wgranicachokreślonychwart.156§1k.p.a.lubart.247§1o.p.Nieustalazatemstanu
faktycznegowceluzastosowanianormyadministracyjnegoprawamaterialnegooraz
nierozstrzygasprawycodoistoty(zob.wyrokNSAz28.05.1985r.,ISA89/85,ONSA
1985/1,poz.30).Stwierdzającnieważnośćdecyzji,właściwyorgandziałajakoorgan
kasacyjny(zob.wyrokNSAz14.08.1987r.,IVSA393/87,ONSA1990/1,poz.1).
