Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
ANNAZAGÓRSKA
Uświadomiłyonedecydentomdwiekwestie:dramatycznekonsekwencje
atakówskierowanychprzeciwkoobiektominfrastrukturalnymdecydującym
obezpiecznymfunkcjonowaniuspołecznościorazwspółzależnośćposzczegól-
nychelementówinfrastruktur.NastępstwembyłydziałaniapolityczneUnii
Europejskiej,azanią–poszczególnychpaństwczłonkowskich,bywsposób
kompleksowyizamkniętywramyprawnechronićinfrastrukturękrytyczną10.
Pierwszymipowstałympodwpływemchwiliunijnymdokumentemdoty-
czącymochronyinfrastrukturykrytycznejbyłskierowanydoRadyParlamentu
EuropejskiegokomunikatKomisjiWspólnotEuropejskichdotyczącyochrony
infrastrukturykrytycznejwwalcezterroryzmemzpaździernika2004roku11.
Opróczpropozycjiodnoszącychsiędotego,jakusprawnićeuropejskiesys-
temyzapobieganiaatakomterrorystycznymskierowanymprzeciwkoinfra-
strukturze,którąnazwanostrategicznąoraz,jakbyćgotowymnaatakiina
niereagować,dokumenttendefiniowałtęinfrastrukturę.Wskazywał,że
infrastrukturastrategiczna,totezakładyfizyczneiurządzeniatechnolo-
giiinformacyjnych,sieciiusługi,którychzakłóceniefunkcjonowanialub
zniszczenieniosłobyzasobąpoważnekonsekwencjewpostacinegatywne-
gowpływunazdrowie,bezpieczeństwolubdobrobytekonomicznyobywa-
telilubnaskutecznośćfunkcjonowaniarządówwpaństw–członkówUnii
Europejskiejzuwaginato,żeinfrastrukturataobejmujewielesektorów
gospodarki,wtymbankowośćifinanse,transportidystrybucję,energetykę,
zakładyużytecznościpublicznej,zdrowie,dostawyżywnościikomunikację,
atakżegłównesłużbyrządowe12.
Wkomunikacieunijnyminfrastrukturąstrategicznąobjętoosiemnastę-
pującychsektorów:instalacjeisiecienergetyczne;technologiekomunika-
cyjneiinformacyjne;finanse;opiekęzdrowotną;żywność;wodę;transport;
produkcję,składowanieitransportniebezpiecznychtowaróworazrząd13.
Jednocześniestwierdzono,żewpaństwachczłonkowskichkoniecznejest
przeprowadzeniaanalizyzagrożeń,wypadkówipodatnościelementówinfra-
strukturystrategicznejorazichzależności,doczegopotrzebnesąinforma-
cjepochodzącezpewnejliczbyźródeł.Dlategoteżkażdysektorikażde
zpaństwczłonkowskichbędziemusiałoustalić,jakainfrastrukturamadla
niegoznaczeniestrategicznewobrębieichodpowiednichjurysdykcji.Jed-
nak,bymiałotobyćprzydatnedlawszystkichunijnychpaństw,musibyć
10Bezpieczeństwoinfrastrukturykrytycznej…,wyd.cyt.,s.10.
11KomunikatKomisjidoRadyiParlamentuEuropejskiego.Ochronainfrastruktury
strategicznejwwalcezterroryzmem,Bruksela20.10.2004,https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/en/TXT/?uri=CELEX%3A52004DC0702(dostęp:27.07.2020).
12Tamże.
13Tamże.
