Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
ANNAZAGÓRSKA
lubczęśćinfrastrukturyzlokalizowanenaterytoriumpaństwczłonkowskich,
któremająpodstawoweznaczeniedlautrzymanianiezbędnychfunkcjispo-
łecznych,zdrowia,bezpieczeństwa,ochrony,dobrobytumaterialnegolub
społecznegoludności,aktórychzakłócenielubzniszczeniemiałobyistotny
wpływnadanepaństwoczłonkowskiewwynikujejutracenia,otyleEIKto
nicinnego,jakinfrastrukturakrytycznazlokalizowananaterytoriumpaństw
członkowskich,którejzakłócenielubzniszczeniemiałobyistotnywpływna
conajmniejdwapaństwaczłonkowskie.
PonieważUniaEuropejskajestwspólnotądemokratycznychpaństw,które
zgodziłysię,bystanowićswojeprawoodrębne,alezgodniezewspólnie
przyjętymizasadami,organizacjateniemożeimdyktowaćprzepisówpraw-
nych.Możejednakzapomocąokreślonych,obowiązującychwszystkichreguł,
wpływaćnadostosowywanieistniejącychwdanympaństwieczłonkowskim
rozwiązańprawnychiterminologicznychlubtworzenienowychwtakispo-
sób,byodpowiadałyrozwiązaniomUEjakoorganizacjimiędzynarodowej.
Dlatego,zgodniezprzepisamiart.3DyrektywyRady2008/114/WE,każde
zpaństwczłonkowskichpowinnorozpoznawaćpotencjalnąinfrastrukturę
krytycznąpotym,czyspełniazarównokryteriaprzekrojowe,jakisektorowe,
orazczyjestzgodnazdefinicjamizawartymiwart.2.
Opartenarozmiarzestrat,będącymiwynikiemzakłócenialubzniszczenia
danejinfrastruktury,kryteriaprzekrojowezostałypodzielonena:
ocenianewodniesieniudoewentualnejliczbyofiarśmiertelnychlub
liczbyrannych,kryteriumofiarwludziach;
ocenianewodniesieniudowielkościstratekonomicznychlubpogor-
szeniatowarówlubusług,wtympotencjalnychskutkówekologicznych,
kryteriumskutkówekonomicznych;
ocenianewodniesieniudowpływunazaufanieopiniipublicznej,
cierpieńfizycznychizakłóceniacodziennegożycia,wtymutraty
podstawowychusług,kryteriumskutkówspołecznych(art.3ust.2
pkta),b),c)DyrektywyRady2008/114/WE).
Mianemkryteriówsektorowych(art.3ust.2DyrektywyRady2008/114/WE)
określasiętococharakteryzujeilościowelubpodmiotoweparametry(funkcje
infrastruktury),którapoichpoichspełnieniumożezostaćzaliczonadoinfra-
strukturykrytycznej.Wtymujęciuzapodstawowesektoryukierunkowujące
wyznaczanieinfrastrukturkrytycznychuznano:sektorenergetyczny(energia
elektryczna,ropanaftowa,gaz)orazsektortransportowy,czylitransportdrogo-
wy,kolejowy,lotniczy,wodnyśródlądowy,żeglugęoceaniczną,żeglugęmorską
bliskiegozasięguiporty(ZałącznikI,doDyrektywaRady2008/114/WE).
Każdepaństwoczłonkowskie,porozpoznaniuiusystematyzowaniu
infrastrukturykrytycznejnapodstawiewyżejwymienionychkryteriów,ma