Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Bezpieczeństwowewnętrzne–identyfikacjazagadnień
15
JakzauważaT.Jemioło,wwieluopracowaniachzobszarunaukspołecznych
bezpieczeństwoprzedstawiasięjakozdolnośćprzetrwania,niezależność,tożsa-
mośćczyteżpewnośćrozwoju.Wanalizachdotyczącychbezpieczeństwarozpa-
trujesięwystępowaniedwóchnegatywniewartościowanychzjawisk,doktórych
zaliczasięwyzwaniaizagrożenia.Przeznwyzwania”rozumiesiępojawieniesię
nowychsytuacji,wktórychwystępująniezbywalnepotrzeby,wymagającesfor-
mułowaniaodpowiedziipodjęciaprzezpaństwostosownychdziałańwcelu
zapewnieniaokreślonegostanubezpieczeństwa.Nierozwiązanewyzwaniamogą
przekształcićsięwzagrożeniadlabezpieczeństwapaństwa.Dlategoteżwbada-
niachdotyczącychbezpieczeństwanależydążyćdowyraźnegorozróżniania
wyzwańizagrożeń,coczęstonieznajdujeodzwierciedleniawlicznychanalizach,
dotyczącychzwłaszczabezpieczeństwamiędzynarodowego10.
R.Ziębastwierdza,że:nkażdepaństwowtrosceowłasnebezpieczeństwo
narodoweustalazbiórwartościwewnętrznych,które-jegozdaniem-powinny
byćchronioneprzedzagrożeniami,iprzyjmujeodpowiednidonichzespółśrod-
kówzabezpieczającychowewartościprzedwszelkiegorodzajuzagrożeniami.
Środkinarodowejpolitykibezpieczeństwasązróżnicowane,zależnieodcharak-
teru,rozmiarówisiłyzagrożeńdlawartościuznanychzaważnezpunktuwidze-
niaprzetrwaniairozwojupaństwa.Mogątobyćprzedsięwzięciapodejmowane
wramachwewnętrznejfunkcjipaństwa,takiejakwzmacnianiejegosiłymilitarnej,
gospodarczej,optymalizacjasystemuspołeczno-politycznegoistabilnościpoli-
tycznejorazdziałaniarealizowanewramachfunkcjizewnętrznej(międzynarodo-
wej).Środkisłużąceochronieiumacnianiubezpieczeństwanarodowegomożna
dzielićwedlekryteriumprzedmiotowegona:polityczne,wojskowe,gospodar-
cze,naukowo-techniczne,kulturowe,ideologiczne,ekonomiczneitp.Ichzakres
idobórzależąnietylkoodpotrzebstwarzanychprzezpowstającezagrożenia
(czywyzwania),aleprzedewszystkimodpercepcjitychżezagrożeńprzezorgany
kierowniczepaństwaipozostającychwdyspozycjipaństwzasobówmaterialnych,
intelektualnych,atakżeodumiejętnościichefektywnegowykorzystywania”11.
Napodstawiedotychczasowychrozważańmożnastwierdzić,żenieistnieje
jedna,wspólnieuzgodnionaiprzyjętadefinicjabezpieczeństwa.Przytoczone
powyżejdefinicjesąodzwierciedleniemposzczególnychpodejśćbadawczych
ikontekstów,wjakichbezpieczeństwojestrozpatrywane.Próbępołączenia
różnychpoglądówpodjąłJ.Kunikowski,formułującdefinicję,którabezpieczeń-
stwotraktujejakopojęcieodzwierciedlającebrakzagrożeńijegopoczuciaoraz
10
T.Jemioło,WspółczesneuwarunkowaniabezpieczeństwanarodowegoPolski,[w:]K.Jałoszyński,
B.Wiśniewski,T.Wojtuszek(red.),Współczesnepostrzeganiebezpieczeństwa.Materiałyzkon-
ferencjizorganizowanejprzezWyższąSzkołęAdministracjiwBielsku-Białej23listopada2006r.,
Wyd.WyższaSzkołaAdministracji,Bielsko-Biała2007,s.57.
11
Zob.R.Zięba,Bezpieczeństwonarodowe,[w:]D.B.Bobrow,E.Haliżak,R.Zięba(red.),
BezpieczeństwonarodoweimiędzynarodoweuschyłkuXXwieku,Wyd.UniwersytetWarszawski,
Warszawa1997,s.11.
