Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
11
waniamisystemowymi,alewznacznymstopniuzależyodefektywnościorgani-
zacyjnejjegopodmiotów.
Problemefektywnościorganizacyjnejpodmiotówsektorapublicznego,podjęty
wniniejszejrozprawie,należytraktowaćjakopróbęposzerzeniaperspektywy
postrzeganiaefektywnościwsektorzepublicznym,związanyzrozwojemzarzą-
dzaniapublicznegojakosubdyscyplinynaukozarządzaniu.Problemtenjest
złożonyiwymagarozpoznaniaianalizywujęciutrzechobszarówwiedzy:teorii
ekonomii,teoriiorganizacjiizarządzaniaorazzarządzaniapublicznego.Uzasad-
niającpodjęcietegoproblemu,należywskazaćnalukęteoretyczną,atakżeempi-
rycznąimetodycznąwtymwzględzie.
Lukateoretycznadotyczyzarównosamejteoriiefektywnościorganizacyjnej,
jakijejzastosowaniawodniesieniudoorganizacjipublicznych.Efektywność
jestjednązpodstawowychkategoriiocenydziałań.Dominujejednakjejujęcie
ekonomiczne,którewspółcześnie,niezależnieodmetody,sprowadzasiędo
ocenyrelacjipomiędzywynikamidziałalnościinakładamiponoszonyminaich
uzyskanie.Zagadnienieefektywnościrozpatrywanejjakokategoriaocenyefektów
organizacyjnych,związanazteoriąorganizacjiizarządzania,wPolscedotych-
czasbyłorzadkopodejmowane.Głównebadaniawtymwzględzieprowadzone
byływkrajachanglosaskich,wramachzachowańorganizacyjnychisocjologii
organizacji.Wielebadańorazkoncepcjiwtymzakresieniebyłodotychczas
szerzejpopularyzowanychwnaszymkraju.Zasadniczyzakreslukiteoretycznej
związanyjestjednakzpróbąodniesieniakoncepcjiefektywnościorganizacyjnej
dopodmiotówpublicznych.Lukatamacharakternietylkokrajowy,alerównież
ogólnoświatowy.
Badaniepoziomuefektywnościorganizacyjnejwymagaopracowaniamodelu
ocenyorazmetodykijegostosowania.Problemtenstanowilukęmetodyczną
wbadanymobszarze.Efektywnośćorganizacyjnaocenianajestzapomocą
różnychkryteriów,wymagającychwykorzystaniaróżnychmetodbadawczych.
Modelocenypowinienzatemokreślaćkryteriaodnoszącesiędospecyfikisektora
publicznegoorazwskazywaćmetodybadaniazwiązanezkażdymzkryteriów.
Dotychczasniezostałopracowanyuniwersalnyizarazemkompleksowymodel
tegotypu.
Lukaempirycznadotyczypomiaruefektywnościorganizacyjnejpodmiotów
sektorapublicznego.Jakjużzostałowspomniane,badaniawtymwzględzie
wPolsceznajdująsiędopierowpoczątkowejfazie.Nielicznepróbywtymzakresie
związanebyłyzocenąefektywnościorganizacyjnejwokreślonychobszarach
(kategoriachorganizacji)sektorapublicznego.Wbadaniachtychwykorzystywano
modelestosowanewdziałalnościbiznesowej.Nieprowadzononatomiastdotych-
czasbadańwzakresiepoziomuefektywnościorganizacyjnej,obejmującychjedno-
cześnieróżnekategoriepodmiotówsektorapublicznego.
