Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Spistreści
cjiusługpublicznych.Ukazanozmianypoglądównaorganizacjęświadczeńpublicz-
nychzarównonaświecie,jakiwnaszymkraju.Natymtledokonanoprzeglądu
badańekonomicznychnadsamorządemlokalnym–głównymorganizatoremusług
publicznychnatymszczeblu.
Drugirozdziałpoświęconozagadnieniomefektywnościwusługachpublicz-
nych.Ponieważpojęcieefektywnościmożebyćróżnierozumianeprzezprzedstawi-
cieliwieludyscyplinnaukowychzainteresowanychbadaniaminadsamorządemte-
rytorialnym,doprecyzowanotuzagadnieniaterminologiczne.Zwróconouwagęna
rolęsektorapublicznegowewspółczesnymświecie,któraniekorespondujezade-
kwatnymrozwojembadańnadjegoefektywnością,szczególniewujęciumikroeko-
nomicznym.Dokonanoprzegląddorobkubadań,zarównoświatowych,jakikrajo-
wych,zewskazaniemobszarówdeficytu,zwłaszczawzakresiewypracowania
skutecznychstandardówimetodykiocenyefektywnościusług.
Wrozdzialetrzecimzaproponowanooryginalnąmetodykębadaniaefektywno-
ściusługpublicznychnapoziomielokalnym.Szerokoomówionotuzałożenia,które
ległyupodstawtakiegopodejścia,ischarakteryzowanoprzyjęteprocedurybadaw-
cze.Uzasadnionowybórobszarubadańorazzakresistrukturępoddanychimusług
publicznych.Metodykazostałaopartanaklasycznymrozumieniuefektywnościjako
relacjinakładówdouzyskiwanychefektów.Dokonanocharakterystykiusługświad-
czonychprzez26powiatówdolnośląskich.Wrozdzialetymwykazanonieprzydat-
nośćobecnychsystemówgenerowaniadanychdorealizacjitaksformułowanych
badań.Ztegopowoduskoncentrowanosięprzedewszystkimnabadaniachwłas-
nychwykonywanychbezpośredniowjednostkach.Końcowyfragmentrozdziału
zawieraomówienieźródeł,sposobówimetodpozyskaniatychdanych.
Rozdziałczwartyjestpraktycznymzastosowaniemomówionejwpoprzednim
rozdzialemetodykibadań.Wtymceluzaprezentowanowynikiempirycznychstu-
diównadefektywnościąusługpublicznychrealizowanychprzezpowiatydolnoślą-
skie.Zaprezentowanownichobrazefektywnościwybranychusługadministra-
cyjnych,komunalnychispołecznych.Zweryfikowanotymsamympraktyczną
przydatnośćzaproponowanejmetodykibadawczej.Wsposóbszczególnyskupiono
sięnazdiagnozowaniuskalizróżnicowaniaorazokreśleniuzakresuewentualnych
dysfunkcji.Napodstawieocenposzczególnychusługsformułowanosyntetyczną
miaręefektywnościdlacałychpowiatów.
Uzyskanewtensposóbwynikizostałypoddane,wrozdzialepiątym,badaniom
korelacyjnymzwybranymiuwarunkowaniami.Poduwagęwziętozarównoczynni-
kiwewnętrzne,jakite,którychźródłaznajdująsiępozasamorządempowiatowym.
Sprawdzonowtensposóbsiłęoddziaływanianaefektywnośćtakichelementów,jak
stopieńmodernizacjizasobów,sferazarządzania,efektskali,wielkośćdochodów,
kapitałludzkiorazwielkośćzatrudnienia.Wtensposóbstaranosięuzyskaćodpo-
wiedźnapytanie,którezelementówmająnajwiększywpływnakształtowaniesię
efektywnościpowiatówdolnośląskich.
