Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
oceniającepojedynczekodeksybądźkonstruującemodeleetycznychdziałańpo-
litykówjakorodzajuprofesji.Natomiastanalizatreściwielukodeksówetycz-
nychradnychniebyładotądprzedmiotemzainteresowania,stądteżnaszepo-
dejścieuznajemyzanowatorskie.Analizapojedynczychdokumentównieoddaje
wpełnipostaw,poglądówidominującychwyobrażeń.Możnatoustalić,prze-
prowadzającbadaniereprezentatywnejgrupykodeksów,ichstruktury,treści,
obecnościwartościkonstruującychetospolityka.
Metodabadawcza.Wobeckodeksówetycznychwogóle,wtymwobecko-
deksówetycznychpolityków(aradnisąpolitykami),formułujesięliczneocze-
kiwania.Zapewnenajważniejszeznichwyrastazobserwacji,żerolapolityka
jestznaczącadlasposobówfunkcjonowaniapaństwaorazjegoczęści(takich
jaksamorządterytorialny)iwywierawpływnażyciewspółobywateli.Jedno-
cześniedziałania,postawypolitykówbudząniejednokrotniesprzeciw,niepo-
kój,takżeocharakterzeetycznym.Obywateleuważają,żepolitykapowinnabyć
etyczna.Negatywnąocenępolitykiwystawiatakżeśrodowiskosamychpolity-
ków.Wyobrażeniaoetycznejpolityceniesąjednoznaczne,alewewzorcowych
kodeksachetycznychpolitykówprzywołanychwcześniejznajdujemynajważniej-
szewymaganiawobecpolityków.Odpowiedziąpolitykównateocenyioczeki-
waniajestkonstruowaniedokumentów(najczęściejwpostacikodeksów),które
mająimpomócwprzeciwdziałaniunegatywnymetyczniezjawiskom.Zamia-
remtwórcówkodeksówjestpowiadomienieiprzekonanieobywateli,że(jed-
nak)politycysąinni,niżtosięwydajeopiniipublicznej,aprzynajmniejpodej-
mujątakiedziałania,którepowinnyimpomócwprzezwyciężeniudeficytów
etycznych.
Traktujemykodeksyetyczneradnychjakoprzejawwyobrażeńetycznychich
twórców.Oznaczato,żeniepodejmujemyproblemówdotyczącychfaktyczne-
goprzestrzeganiakodeksów(nieanalizujemytego,czy,ajeślitak,towjakim
stopniukodeksetycznyjestprzestrzeganywcodziennymfunkcjonowaniurad
iradnych),atakżeichzgodnościzprawem,choćbierzemypoduwagękonsek-
wencjeichstosowania.Odwołujemysiędoraportuprzygotowanegoprzezzespół
podkierunkiemJerzegoHausneraorazdodoświadczeniapłynącegozbycia
radnym,będącegoudziałemjednegozautorówksiążki.Zbieżność(lubpowiela-
nie)znacznejczęści(możenawetwiększości)sformułowańobecnychwkodek-
sachznormamiprawnymi(takżetymiregulującymifunkcjonowaniesamorzą-
duterytorialnego)jestistotne,dlategożeujawniapreferencjeetyczneradnych
—niektórenormyprawasązauważaneiwłączanewtreśćkodeksuetycznego,
ainnenie.
Przystępującdobadaniakodeksówetycznychradnych,sformułowaliśmykil-
kapytańbadawczychpomocnychwanalizietreściiaksjologicznychzałożeń.
Pytaniatekorespondujązoczekiwaniamispołecznymiwobecpolityków,poj-
mowaniemetyki,etykipolityki,etykizawodowej,kodeksówetycznych.Najbar-
11
