Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
13
—Jakradniokreślająswójstosunekdootoczenia:państwa,wspólnotysamorzą-
dowej,mieszkańców,instytucjiprzezsiebietworzonych(współtworzonych),
pracownikówsamorządowych?
—Jakradnidefiniująswojąrolęspołeczną,polityczną?
—Jakiesąaprobowaneikwestionowanezasadypostępowaniaradnych(wzór
osobowy)?
—Czyzewzględunagłoszone,postulowanetreścikodeksyetyczneradnych
mogąprzeciwdziałaćdotychczasowymbrakom(deficytom)etycznymwpo-
lityce?
Poszukującodpowiedzinatepytania,przygotowaliśmykwestionariuszskła-
dającysięzkilkuczęści,wktórychzawartesąpytaniadotycząceobecności/nie-
obecnościinteresującychproblemów.Pytania,awkonsekwencjihipotezyba-
dawczedotycząróżnychmiejscstrukturykodeksów;miejscodnoszącychsię
(wstopniu,wjakimtobyłomożliwe)doichkontekstupowstania,leczprzede
wszystkimichtreści.Kodeksysązróżnicowaneidotyczytozarównoobjętości,
jakitreści.Wnierazskromnejobjętościznajdujesięwielewątków.
Napodstawieliteraturyprzedmiotudotyczącejetykizawodów,polityki,za-
dańwyznaczanychkodeksometycznymstawiamynastępującehipotezybadaw-
cze,któredotycządwóchobszarówfunkcjonowaniakodeksówetycznychrad-
nych:1)aspektówformalno-treściowych(strukturakodeksów,zakres,zadania,
narzędziarealizacji,interesariusze,zasadypostępowania);2)najważniejszych
wartościkonstytuującychetospolityków,któresązawartewanalizowanych
dokumentach.Jeślichodziopierwszyobszardotyczącyaspektówformalno-
-treściowych,tosądzimy,żekodeksyetyczneradnychpowinny:
—określaćzadaniakodeksówzarównowobecsamychradnych(np.lojalność
wobecsiebie),państwa,jakiichrelacjizmieszkańcami(wyborcami),
—konkretyzowaćwzorzecosobowyradnegozawierającyzarównopożądane
wartości,jakizakazy.
Ewentualnepotwierdzenie/obaleniewymienionychhipotezzależyodobec-
ności/nieobecnościodpowiednichsformułowańwanalizowanychkodeksach.
Natomiastcodoobszarudrugiego,dotyczącegonajważniejszychwartościkon-
stytuującychetospolityków,sądzimy,żeanalizowanedokumenty:
—powinnyokreślaćzasady/wartościdemokratycznegoetosu(etosupolityka
demokraty),
—powinnyzawieraćzasady/wartościantykorupcyjne,
—będącrealizacjąideiinstytucjonalizacjietyki,powinnyokreślaćsposobyre-
alizacjiregułkodeksu,atakżezawieraćsformułowaniapozwalającenakon-
trolowaniezachowańzdefiniowanychwkodeksie.
Zweryfikowaniehipotezdotyczącychposzukiwanychwartościniejesttak
proste,jakwprzypadkuaspektówformalno-treściowych,wymagatookreśle-
niawskaźników(indeksów)opisującychposzukiwanewartości,abędącychze-
stawieniemwielusformułowańobecnychwkodeksach.Dlategooczekujemy,że