Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
KatarzynaBłażuk
Wlatach2008–2010wynikjednosteksamorząduterytorialnego(JST)
szybkosiępogarszał,osiągającw2010r.deficytwwysokości15mldzł.
Deficytjednosteksamorząduterytorialnegoprzekroczyłtymsamym1%
PKBkrajui1/3dopuszczalnego,zgodniezregułamiMaastricht,deficy-
tucałegosektorafinansówpublicznychwstosunkudoPKB.Wtejsytu-
acji,abyzapobiecutraciepłynnościprzezjednostkisamorządowe,atakże
ograniczyćdeficytsektora,zmodyfikowanoprawnegraniceokreślające
możliwościzadłużaniasięJST,wprowadzająckonstrukcjęindywidualne-
gowskaźnikazadłużenia.
Wykres1.Wynikjednosteksamorząduterytorialnegowlatach2003–2012wmldzł
2003
–1,8
2004
0,1
2005
–0,9
2006
–3,0
2007
2,3
–2,6
2008
–13,0
2009
2010
–15,0
2011
–10,3
2012
–2,7
Źródło:OpracowaniewłasnenapodstawiedanychMinisterstwaFinansów(dla2012r.wstępne
danenadzień19.04.2013r.),http://www.mf.gov.pl/ministerstwo-finansow
II.Ocenakonstrukcjidotychczasowychlimitów
zadłużeniaJST:15%i60%
Wliteraturzeprzedmiotuwysuwanesąlicznezarzutydotyczącekon-
struk
cjidotychczasowychwskaźnikówlimitującychzadłużenieJST.Pod-
kreślasięzbytdużąsztucznośćiuniwersalnośćlimitów2(takiesamedla
wszystkichJST,bezwzględunazróżnicowanąsytuacjęekonomiczno-fi-
nansową),przezconieodzwierciedlająonefaktycznejzdolnościkredyto-
wejjednostki.Limitowaniezadłużenianapodstawieosiąganegopoziomu
dochodów,przyjednoczesnymbrakupowiązaniazsytuacjąekonomiczną
2
M.Wiewióra,Prawneograniczeniawzaciąganiukredytówipożyczekprzezjednostkisa-
morząduterytorialnegowPolscenatlerozwiązaństosowanychwwybranychkrajacheuropejskich,
nMateriałyiStudia”2009,nr239.
