Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
GenezaEuropejskiejPolitykiSąsiedztwa
obszarów,któresąwartościowedlaobustron.Wtensposóbkrajesąsiadujące
zUEuzyskująuprzywilejowanąpozycję,któraopierasięnawspólnychwar-
tościach,takichjak:demokracja,poszanowanieprawczłowieka,rządyprawa,
zasadywolnegorynkuizrównoważonyrozwój.Podejmowaniewszelkichdecyzji
8
zgodniezpowyższymizasadamimapozwolićnaznalezienieodpowiedzina
wspólnewyzwaniaXXIwieku,tj.migracje,kwestieochronyśrodowiska,ekstre-
mizm,terroryzm.Poziomwspółpracyzpaństwamisąsiedzkimizależyodzakre-
9
su,wjakimpowyższestandardysąwspólniespełniane.
UmiejscowienieEuropejskiejPolitykiSąsiedztwapozastrukturamirozszerze-
nia,choćopartenametodologiiprzedakcesyjnej,byłokolejnymkrokiemwrozwo-
jupolitykizagranicznejUE.EPSpozostajeodrębnąodprocesówrozszerzenia,
10
choćnieprzesądza,wjakisposóbbędąrozwijaćsięstosunkipaństwsąsiedzkich
zUE.EuropejskaPolitykaSąsiedztwaniejestpowiązanazpropozycjączłon-
11
kostwawUniiEuropejskiej-jestodpowiedziąnazapotrzebowaniezestrony
wielupaństwdlabliższychrelacjizUE,opartychnapartnerstwie.Ewentualna
przyszłaperspektywaakcesjiktóregokolwiekzpaństwsąsiadującychobjętych
politykąsąsiedztwamastanowićodrębnyproces.Ponadto,zanalizprzeprowadzo-
nychprzezróżnegotypuinstytucjedziałającewPolscewynika,żerozszerzenie
UniiEuropejskiejodwanaściepaństw(większośćznichznajdujesięwbliskich
stosunkachzkrajamipołożonyminawschodziekontynentueuropejskiego)bę-
dziewywierałopozytywnywpływnarozwójgospodarczyiwspółpracęhandlową
państwEuropyWschodniejzUE.
12
PaństwaczłonkowskieUEorazkrajesąsiedzkiemająwspólneinteresy,takie
jak:ochronagranicczybezpieczeństworegionalne.EuropejskaPolitykaSąsiedztwa
możebyćdoskonałymnarzędziemwrozwojupartnerstwa,opartegonakonkret-
nychdziałaniach,budującychwzajemnezaufanie,anieopierającychsięnaobiet-
nicyczłonkostwa.Przytakimpodejściuliczysięwspólnedziałaniedlawspólnego
dobra,aniewypełnianiewarunkównarzuconychprzezdrugąstronę.Wprakty-
cesytuacjanieprezentujesiętakjasno.EPSjestnpolityką”,anieprocesemczy
partnerstwem,jakwprzypadkuwspółpracywregionieMorzaŚródziemnego,ato
oznacza,żejesttworzonaprzezpolitykówwBrukseli.Mimotego,żejestreali-
zowanapoprzezkonsultacjezkrajamisąsiedzkimitowrzeczywistościjestzbio-
remzasadinormokreślanychprzezUnięzaniezbędnewprzeprowadzaniusku-
tecznychreformwpaństwachsąsiadujących.
13
8
S.Kamiński,I.Bil,op.cit.,s.7-8.
9
ENPwebsitehttp://ec.europa.eu/world/enp/faq_en.htm#1.4(19.03.2007).
10
N.Bobitski,DoUtDes?TheReedforTrueReciprocityintheEuropeanNeighbourhood
Policy,nEuropeanForeignAffairsReview”,No.13,2008,s.456.
11
ENPwebsitehttp://ec.europa.eu/world/enp/policy_en.htm(18.02.2007).
12
M.Kazana,RolaPolskiwmożliwościkreowaniaWymiaruWschodniego,[w:]M.Zamarlik
(red.),WymiarWschodniUniiEuropejskiej,Kraków2004,s.65.
13
M.Cremona,Ch.Hillion,L’UnionFaitlaForce?PotentialandLimitationsoftheEuropean
NeighbourhoodPolicyasanIntegratedEUForeignandSecurityPolicy,EUIWorkingPapers
LAW,No.39,2006,s.21.
