Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
rozdziałi
podziałuterytorialnegopaństwa,któreistniaływdniuwejściawżycieustawy
osamorządzieterytorialnym,atakżemiastostołeczneWarszawaorazKra-
kówiŁódź,zachowałydotychczasowąnazwę,obszar,graniceorazsiedzibę
władz.Ważnośćzachowałytakżeuchwaływojewódzkichradnarodowych
wsprawiezmianygranicmiastigmin,nawetwtedy,gdyichwejściewżycie
miałobynastąpićpodniuwejściawżycieustawy.
Zmianomwówczasuległynazwynarodowychradgminnych,dzielni-
cowychorazwspólnychdlamiastaigminy.Odmomentuwejściawżycie
ustawyradyteotrzymałystatusorganówgmin.Oprócztych,jakżeważnych
regulacjiprawnych,ustawodawcazdecydował,żemienieogólnonarodowe
znajdującesięnaterytoriumgminimiastbędziestanowiłoichwłasność.
Chodziłotuprzedewszystkimodotychczasowemienienależącedorad
narodowychiterenowychorganówadministracjistopniapodstawowego,
przedsiębiorstwpaństwowych,dlaktórychorganemzałożycielskimbyły
radynarodoweluborganypaństwowestopniapodstawowegoorazzakłady
organizacyjnedotychczasimpodporządkowane.
Ponadtoustawawprowadzającainstytucjęsamorząduterytorialnego
dawałamożliwośćubieganiasięnowopowstałymgminomoinnemienie,
jeżelibyłoonozwiązanezrealizacjąichzadań.Jaksięokazało,kwestię
spornąstanowiłart.5ust.2ustawy-Przepisywprowadzająceustawęosa-
morządzieterytorialnymiustawęopracownikachsamorządowych,który
dotyczyłprzekazaniamieniapaństwowegopowstałymsamorządom.Należy
sądzić,żeustępująca,scentralizowanastrona,czyniłatrudnościwprzeka-
zaniusamorządommieniabędącegowjejdotychczasowymzarządzie.Są-
downictwoadministracyjnewowymczasieniebyłowstanierozstrzygnąć
sporuzaistniałegomiędzyadministracjąrządowąaodrodzonymijednost-
kamisamorząduterytorialnego.WzwiązkuztymprezesNaczelnegoSądu
AdministracyjnegozmuszonybyłzłożyćwniosekdoTrybunałuKonstytu-
cyjnegooustaleniepowszechnieobowiązującejwykładnispornychtreści
zawartychwart.5ust.2wspomnianejustawy.Wowymwnioskuzawarte
byłydwapytanianastępującejtreści:czysprawowaniezarządunierucho-
mościamiprzezprzedsiębiorstwapaństwoweoznacza,żenieruchomości
tenienależądoterenowychorganówadministracjipaństwowejstopnia
podstawowegoorazczywłaściwągminąwrozumieniutegoprzepisujest
gminamiejscapołożenianieruchomości,czyteżgmina,którejorganypeł-
niąfunkcjeorganuzałożycielskiego?
