Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne

Leszek Patrzałek

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7695-164-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2011

Liczba stron:

706

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

. Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne. Red. Patrzałek, Leszek . Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2011, 706 s. ISBN 978-83-7695-164-5

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A2 Patrzałek, L.

T1 Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

PP Wrocław

YR 2011

SN 978-83-7695-164-5

Bibliografia BibTex:

@Book{ 26699, author = "", editor = "Patrzałek, Leszek", title = "Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", year = "2011", address = "Wrocław", isbn = "978-83-7695-164-5" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU -

ED - Patrzałek, Leszek

TI - Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

CY - Wrocław

PY - 2011

SN - 978-83-7695-164-5

ER -

Netografia (standard APA):

. Red. Patrzałek, Leszek. Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne [baza danych online] Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2011 [dostęp: 25 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/finanse---nowe-wyzwania-teorii-i-praktyki-finanse-publiczne-leszek-patrzalek-26699.

Unia Europejska, finanse publiczne, system podatkowy

Finanse publiczne zawsze wzbudzały zainteresowanie teoretyków i praktyków. Na początku drugiej dekady XXI wieku zainteresowanie to szczególnie zyskuje na znaczeniu i aktualności ze względu na pogarszający się stan finansów publicznych nie tylko w ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7695-164-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2011

Liczba stron:

706

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp10
Summaries12
Część 1. Ogólne problemy finansów publicznych12
Tomasz Bojkowski: Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie prowadzenia audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych14
Part 1. General problems of public finances23
Tomasz Bojkowski: Liability for departure from discipline of public finance in the scope of internal audit in the public finance sector23
Tomasz M. Budzyński: Struktura wydatków budżetu państwa a innowacyjność gospodarki24
Tomasz M. Budzyński: The structure of state budget expenditures versus innovativeness of economy33
Jolanta Gałuszka: Zjawisko moralnego hazardu a finanse publiczne34
Jolanta Gałuszka: Moral hazard and public finance44
Ewa Gubernat: Długoterminowa perspektywa systemu emerytalnego w Polsce w świetle starzenia się społeczeństwa45
Ewa Gubernat: Long term perspective of the pension system in Poland in the light of ageing society53
Beata Guziejewska: Dylematy teorii i praktyki w procesie sanacji finansów publicznych54
Beata Guziejewska: Theoretical and practical dilemmas in reforming public finance64
Aneta Kargol-Wasiluk: Współczesny sektor publiczny w świetle prawa Wagnera65
Aneta Kargol-Wasiluk: Contemporary public sector in the light of the Wagner's law77
Alicja Kasperowicz-Stępień: Problem wydatków sztywnych w polskim budżecie78
Alicja Kasperowicz-Stępień: The problem of firm expenses in Polish budget87
Grażyna Kozuń-Cieślak: Przegląd metod pomiaru efektywności w aspekcie zastosowania do oceny działalności podmiotów sektora publicznego88
Grażyna Kozuń-Cieślak: A review of the efficiency measurement methods in the aspect of the assessment of the public sector performance97
Teresa Lubińska: Zarządzanie dochodami publicznymi w okresie kryzysu finansów publicznych98
Teresa Lubińska: Management of public revenue during the period of public finance crisis111
Joanna Niżnik: Dylematy związane z propozycjami zmian w systemie emerytalnym112
Joanna Niżnik: Dilemmas of the government proposals to change the pension system124
Piotr Obidziński: Fundusz Rezerwy Demograficznej jako narzędzie prewencji w polskich finansach publicznych125
Piotr Obidziński: Demographic reserve fund as a prevention tool in Polish public finance140
Piotr Podsiadło: Pomoc publiczna dla instytucji finansowych w warunkach kryzysu - założenia i realizacja141
Piotr Podsiadło: State aid granted for the financial institutions in the context of the economic crisis - recommendations and realization153
Joanna Przybylska: Ocena jakości audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych154
Joanna Przybylska: Quality assessment of internal audit in the units of public sector finance164
Magdalena Rękas: Wydatki na aktywną politykę rynku pracy (ALMP) w Polsce jako element modelu flexicurity165
Magdalena Rękas: Expenditure on active labour market policy (ALMP) in Poland as a component of flexicurity model175
Sławomir Stężewski: Problem redukcji długu publicznego176
Sławomir Stężewski: Problem of public debt reduction187
Artur Walasik: Redystrybucja w teorii wyboru publicznego188
Artur Walasik: Public choice approach to redistribution196
Iwona Wojciechowska-Toruńska: Efekty konsolidacji fiskalnej w teorii i w praktyce197
Iwona Wojciechowska-Toruńska: Effects of fiscal consolidation in theory and practice206
Wojciech Zbaraszewski: Działalność i finansowanie parków narodowych w Polsce207
Wojciech Zbaraszewski: Activity and financing of national parks in Poland216
Część 2. Finanse publiczne wobec wyzwań Unii Europejskiej218
Alicja Alińska: Stan finansów publicznych w Polsce na tle krajów Unii Europejskiej w obliczu globalnego kryzysu finansowego220
Alicja Alińska: Condition of public finance in Poland from the perspective of the European Union countries in the face of the global financial crisis227
Part 2. Public finances towards the challenges of the European Union227
Maciej Cieślukowski: Budżet Unii Europejskiej w świetle strategii Europa 2020228
Maciej Cieślukowski: European Union budget in the light of the strategy Europe 2020238
Dorota Czykier-Wierzba: Czynniki zewnętrzne wpływające na absorpcję środków unijnych przez agrobiznes w latach 2007-2013239
Dorota Czykier-Wierzba: External factors influencing adsorption of European Union funds by agribusiness between 2007 and 2013247
Ryta Dziemianowicz: Tax expenditures a transparentność polityki fiskalnej248
Ryta Dziemianowicz: Tax expenditures and the transparency of fiscal policy257
Sławomir Jarka, Sylwia Kurkowska: Wpływ wprowadzenia strefy euro na handel i inwestycje zagraniczne w nowych państwach członkowskich UE258
Sławomir Jarka, Sylwia Kurkowska: Influence of the introduction of the euro zone on trade and foreign direct investments in the new EU Member States267
Ilona Kijek: Dług publiczny a wydatki społeczne w państwach Unii Europejskiej268
Ilona Kijek: Public debt and social expenditures in European Union states279
Kamil Liberadzki: Koncepcje euroobligacji państw strefy euro280
Kamil Liberadzki: Concepts of the EMU countries' eurobonds289
Edyta Małecka-Ziembińska: Wydatki podatkowe w Polsce i w innych wybranych państwach OECD290
Edyta Małecka-Ziembińska: Tax expenditures in Poland and some OECD countries300
Małgorzata Misiak: System zasobów własnych Unii Europejskiej. Próba oceny301
Małgorzata Misiak: EU own resources system. A tentative assessment308
Zbigniew Piepiora: Finansowanie przeciwdziałania skutkom katastrof naturalnych z Funduszu Solidarności309
Zbigniew Piepiora: Financing of the counteraction of the natural disasters results from the Solidarity Fund320
Katarzyna Stabryła-Chudzio: Unijne instrumenty solidarności finansowej321
Katarzyna Stabryła-Chudzio: European Union instruments of the financial solidarity330
Katarzyna Wójtowicz: Metody ograniczania deficytu sektora finansów publicznych w państwach Unii Europejskiej w warunkach kryzysu finansowego331
Katarzyna Wójtowicz: Methods of reducing general government deficit in the EU member states under conditions of financial crisis345
Część 3. Problemy systemu podatkowego346
Bożena Ciupek: Problemy nakładania podatku dochodowego na przedsiębiorców348
Bożena Ciupek: Issues of imposing the income tax liabilities on entrepreneurs358
Part 3. Tax system problems358
Paweł Felis: W sprawie klasyfikacji podatków majątkowych - podstawowego potencjału dochodowego samorządu terytorialnego359
Paweł Felis: On the classification of taxes on property - the basic income potential of local selfgovernment369
Sławomir Franek: Rola niezależnych instytucji fiskalnych w przemianach finansów publicznych370
Sławomir Franek: The role of independent fiscal institutions in the transformation of public finance379
Marta Kluzek: Tax sparing jako instrument wspomagający napływ inwestycji zagranicznych do państw rozwijających się na przykładzie Cypru380
Marta Kluzek: Tax sparing as an instrument supporting foreign investment inflows to developing countries on the example of Cyprus392
Katarzyna Lewkowicz-Grzegorczyk: Progresja podatkowa a idea sprawiedliwości393
Katarzyna Lewkowicz-Grzegorczyk: Tax progression and the idea of justice403
Grzegorz Matysek: Uwarunkowania skuteczności instrumentów podatkowych404
Grzegorz Matysek: Determinants of effectiveness of tax instruments411
Jacek Połczyński: Podatek od dochodów osobistych jako stabilizator dochodów publicznych w Polsce w dobie kryzysu412
Jacek Połczyński: Personal income tax as a factor stabilizing public revenues in Poland at time of crisis422
Jerzy Sokołowski: Ulgi i zwolnienia w polskim systemie podatkowym w latach 2005-2010 - ocena i proponowane kierunki zmian423
Jerzy Sokołowski: Concessions and exemptions in Polish tax system in the years 2005-2010 - proposed evaluation and trends431
Michał Sosnowski: Wpływ zmian w konstrukcji podatku dochodowego od osób fizycznych na obciążenia fiskalne przedsiębiorstw432
Michał Sosnowski: The impact of changes in tax structure from natural persons on the level of taxation of enterprises443
Krzysztof Surówka: Ekonomiczne konsekwencje reformy podatku dochodowego od osób fizycznych po roku 2008 dla sektora finansów publicznych444
Krzysztof Surówka: Economic consequences of natural person's income tax reform after 2008 for public finance sector452
Radosław Witczak: Szacowanie podstawy opodatkowania - wybrane problemy453
Radosław Witczak: Tax base assessment - chosen issues460
Adam Wyszkowski: Tax expenditures w ramach podatku dochodowego od osób fizycznych461
Adam Wyszkowski: Tax expenditures in Polish personal income tax469
Część 4. Problemy finansów samorządu terytorialnego470
Arkadiusz Babczuk: Limitowanie zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Wybrane problemy472
Arkadiusz Babczuk: Restricting municipal debt. Selected problems482
Part 4. Financial problems of local government482
Marcin Będzieszak: Ewaluacja zadań oświatowych na przykładzie szkół podstawowych miasta na prawach powiatu483
Marcin Będzieszak: Evaluation of the educational tasks on the example of primary schools of a city493
Marek Czyż: Wpływ zmian legislacyjnych na model prowadzenia gospodarki komunalnej494
Marek Czyż: Impact of legislative changes on the model of leading municipal economy502
Emilia Denek: Ryzyko w gromadzeniu dochodów przez samorząd powiatowy w świetle jego zadań (wybrane problemy)503
Emilia Denek: Risk in the area of income collection by local government at the province level with regard to its tasks (selected aspects)512
Marek Dylewski: Dylematy w zakresie planowania długoterminowego w jednostkach samorządu terytorialnego w kontekście zmian ustawowych oraz doświadczeń wybranych krajów513
Marek Dylewski: Dilemmas in long-term planning in units of local government in the context of statutory changes and experience of some countries521
Beata Filipiak: Samorządowy dług publiczny w Polsce w perspektywie zmian ustawowych522
Beata Filipiak: Local government public debt in Poland in the statutory changes532
Paweł Galiński: Samodzielność dochodowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce533
Paweł Galiński: Financial independence of the local government units in Pol-and in the field of revenues542
Małgorzata Gałecka: Zasady podziału funkcji i zadań między państwo a jednostki samorządu terytorialnego543
Małgorzata Gałecka: Functions and tasks assignment between state and local government organizations553
Ewa Gońda: Determinanty wydatków jednostek samorządu gminnego na infrastrukturę społeczną554
Ewa Gońda: Determining factors for expenses made by communal government units on social infrastructure564
Maria Jastrzębska: Uwarunkowania absorpcji środków unijnych przez jednostki samorządu terytorialnego565
Maria Jastrzębska: Factors of EU funds absorption by territorial self-government units in Poland575
Magdalena Kogut-Jaworska: Zwolnienia w podatkach lokalnych jako instrumenty pomocy publicznej udzielanej w gminach576
Magdalena Kogut-Jaworska: Exemptions from local taxes instruments of public aid in local governments588
Paweł Kowalik: Wpływ kryzysu finansowego na stan finansów niemieckich gmin589
Paweł Kowalik: Financial crisis impact on German municipalities public finances602
Agnieszka Krzemińska: Wielkość wydatków jednostek samorządu terytorialnego na tle wydatków publicznych w Polsce603
Agnieszka Krzemińska: The size of local government expenditure in comparison with general government expenditure in Poland613
Elżbieta Orechwa-Maliszewska: Dług jednostek samorządu terytorialnego i źródła jego finansowania614
Elżbieta Orechwa-Maliszewska: Debt of local government entities and its financing sources624
Krystyna Piotrowska-Marczak: Dywersyfikacja wyników finansowych jednostek samorządu terytorialnego625
Krystyna Piotrowska-Marczak: Diversification of financial results of local government units635
Marzanna Poniatowicz: Nieruchomość jako źródło dochodów własnych gminy z uwzględnieniem możliwości oddziaływania władz samorządowych na ich wielkość636
Marzanna Poniatowicz: Real estate as the local government's own income source with taking into consideration the possibility of local governments impact on their size647
Renata Przygodzka, Monika Truszkowska-Kurstak: Budżet zadaniowy a racjonalizacja zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego648
Renata Przygodzka, Monika Truszkowska-Kurstak: Task-based budget and rationalization of management of municipalities' finances655
Rafał Rosiński: Istota i struktura dochodów miast na prawach powiatu w Polsce w latach 2000-2009656
Rafał Rosiński: Significance and structure of revenue in the municipalities on the rights of district in Poland in the years 2000-2009665
Wanda Skoczylas: Pomiar wyników w racjonalizacji zarządzania finansami jednostek samorządu terytorialnego666
Wanda Skoczylas: Results measurement in the rationalization of finances management of the local government units677
Jolanta Szołno-Koguc: Potrzeba innowacyjności w zarządzaniu finansami samorządowymi678
Jolanta Szołno-Koguc: The need of innovation in local finance management688
Damian Walczak, Bożena Kołosowska, Dorota Krupa: Dopuszczalny poziom zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w świetle nowej ustawy o finansach publicznych689
Damian Walczak, Bożena Kołosowska, Dorota Krupa: Justifiable debt level of local government units in the light of the new law of public finance696
Magdalena Zioło: Zarządzanie długiem jako przesłanka racjonalizacji gospodarki finansowej gmin - doświadczenia krajowe i zagraniczne697
Magdalena Zioło: Debt management as rationalization issue for municipal finance – domestic and foreign experience706

Odpowiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinyﬁnansówpublicznych...

cyplinyfinansówpublicznychzodpowiedzialnościąkarną,choćpodobieństwasą

zauważalneicelowe.

Wjakisposóbwięcodróżnićodpowiedzialnośćkarnąododpowiedzialności

„typu”karnego,odpowiedzialności„quasi-karnej”[Orzeczenie…2007]?Wpew-

nymsensiepomocnemożebyćtutajodwołaniesiędoceluanalizowanychregula-

cji.Jakkolwiekstanowiąoneosankcjachzanieprawidłowościwgospodarowaniu

środkamipublicznymi,wtymwzakresiezorganizowaniaiprowadzeniaaudytuwe-

wnętrznego,tojednak,wydajesię,żenieorepresjęchodziprzedewszystkim,lecz

ozapewnienieprawidłowegogospodarowaniaśrodkamipublicznymi,wtymprowa-

dzeniaaudytuwewnętrznegowjednostkachsektorafinansówpublicznych.Naczelny

SądAdministracyjnywWarszawiewwyrokuzdnia21stycznia2003r.przyjął,że

„odpowiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych(wcześniejdys-

cyplinybudżetowej)masłużyćprzedewszystkimegzekwowaniuoddysponujących

środkamipublicznymiprawidłowegowykonywaniaplanówfinansowychjednostek

działającychwoparciuośrodkipubliczne”[Wyrok…2003].Trudnoztymstanowi-

skiemsięniezgodzić.Niewydajesięjednak,iżtakierozgraniczeniewystarczająco

uzasadniaprzyjęcie,żeanalizujemyodpowiedzialnośćadministracyjną,aniekarną.

ZasadyanalizowanejodpowiedzialnościwymienionewUstawie2004nakazywały-

byraczejrozpoznawaćwniejcharakterodpowiedzialnościkarnej.Nieulegajednak

wątpliwości,żechoćkonstrukcjaprawnaodpowiedzialnościzanaruszeniedyscy-

plinyfinansówpublicznychprzypominakonstrukcjęprawnąodpowiedzialności

karnej,toztakąodpowiedzialnościąniepowinnabyćutożsamiana[Orzeczenie…

2006].Wzasadziezaprzyjęciem,żeodpowiedzialnośćtamacharakteradministra-

cyjny,przemawiaćmogątakżewzględyproceduralne–organamiorzekającymi

wtychsprawachsąkomisjeorzekająceiGłównaKomisjaOrzekająca,aniesądy

karne[Ustawa2004,art.42].Ponadtonaruszeńdyscyplinyfinansówpublicznych

nieutożsamiasięzprzestępstwamilubwykroczeniamirozstrzyganymiwpostępo-

waniachkarnychlubwsprawachowykroczenia,leczwodrębnieuregulowanym

postępowaniu,którecharakteryzujesię„elementamizbliżonymidopostępowania

karnego”[Postanowienie…2007].Niebezznaczeniajesttakżekonteksthistorycz-

ny.Zuregulowańhistorycznych,wtymzdekretuz1952r.,wynika,żedyscyplina

budżetowa(uprzednieokreśleniedyscyplinyfinansówpublicznych)miałacharakter

instytucjiprawaadministracyjnegoczyteżfinansowanego.Naministrafinansów

iwydziałyfinansoweprezydiówradnarodowychnałożonybyłobowiązekzabez-

pieczeniazachowaniadyscyplinybudżetowej[Dekret1952,art.18i21].Dekretten

zostałuchylonyprzezprzepisyUstawy1958.Wostatniejustawieodpowiedzialność

zanaruszeniezasaddyscyplinybudżetowejbyłautożsamianazodpowiedzialnością

porządkową,niezależnąododpowiedzialnościkarnejicywilnej.

CzynystanowiącenaruszeniedyscyplinybudżetowejniezostałyjeszczewUsta-

wie1958stypizowane.UczynionotodopierownowejUstawie1970,przyczymod-

powiedzialnośćzanaruszeniedyscyplinybudżetowejuznanozaodrębnąwstosunku

doodpowiedzialnościkarnej,cywilnej,dyscyplinarnejisłużbowej.Przepisyoodpo-

Brak wyników

Finanse - nowe wyzwania teorii i praktyki. Finanse publiczne

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra