Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
JolantaGałuszka
walkizkryzysemgospodarczym–„EuropejskiPlanNaprawy”(EuropeanEcono-
micRecoveryProgramme).Obejmowałonzarównodziałania,któremiałybypodjąć
poszczególnepaństwaczłonkowskie,jakiśrodki,któremiałybyzastosowaćinsty-
tucjeunijne.Główneelementyplanuto:
–
istotnezwiększeniesiłynabywczej,umożliwiającewzrostpopytuizaufania:
„zastrzyk”wwysokości200mldeuro(coodpowiada1,5%produktukrajowego
bruttoUE),obejmującywzrostwydatkówbudżetowychwpaństwachczłonkow-
skicho170mldeuroorazśrodkizbudżetuUEnawsparciepilnychdziałań
wwysokości30mldeuro;
–
krótkoterminowedziałaniasłużącewzmocnieniueuropejskiejkonkurencyjno-
ściwdługimokresiedzięki„inteligentnym”inwestycjom,tj.inwestycjomwe
właściwekwalifikacje(byzaspokoićoczekiwanewprzyszłościzapotrzebowa-
nie),wefektywnośćenergetyczną(bystworzyćnowemiejscapracyizmniejszyć
zużycieenergii),wekologicznetechnologie(byprzystosowaćgłównesektory
przemysłudoniskoemisyjnejgospodarkiwprzyszłości),atakżewinfrastrukturę
ipołączeniamiędzysystemowe(byzwiększyćwydajnośćiwspieraćinnowacje);
–
dziesięćdziałańsłużącychożywieniukoniunktury,stanowiącychwłaściwy
impulszespołecznegoigospodarczegopunktuwidzenia,wtymudostępnie-
nienowychźródełfinansowaniadlamniejszychprzedsiębiorstw,zmniejszenie
obciążeńadministracyjnychorazrozruchoweinwestycjewmodernizacjęinfra-
struktury;
–
fundamentalnazasadasolidarnościisprawiedliwościspołecznej,wyrażającasię
wochroniemiejscpracydziękiodpowiedniejadaptacjiskładeknazabezpiecze-
niespołeczne,wtrosceoperspektywyosóbtracącychmiejscepracy,wobniża-
niukosztówenergiiponoszonychprzezosobyznajdującesięwtrudnejsytuacji
(dziękiukierunkowanymśrodkomzzakresuefektywnościenergetycznej),atak-
żewdążeniachdowiększejintegracjispołecznej.
Podjętedziałaniaobejmowałymasoweiskoordynowanedziałania,mającena
celupobudzeniepopytu,atymsamymwsparciewzrostueuropejskiejgospodarki.
Wplaniewezwanodozastosowaniauznaniowychśrodkówfiskalnychsięgających
łącznieprzynajmniej1,5%PKB,czyli200mldeuro.Ostateczniewlatach2009-
-2010uznanioweśrodkifiskalnezastosowaneprzezpaństwaczłonkowskiezałożo-
nonapoziomie2%PKB(1,1%w2009r.i0,9%w2010r.)(por.rys.2).
Uwzględniającefektdziałaniaautomatycznychstabilizatorów,takichjakzasił-
kidlabezrobotnychorazinneświadczeniasocjalne,łącznewsparcieześrodków
budżetowychosiągnie5%PKB.Uniautrzymałajednaktwardestanowiskowobec
wszelkichpróbprotekcjonizmuzestronypaństwczłonkowskich.
KomisjaEuropejska„wypracowałarównieżnowatorskiekoncepcjewodnie-
sieniudopomocypaństwa.DecydująceznaczeniemiałowprowadzenieprzezKo-
misjętymczasowychrampomocypaństwa,ułatwiającychdostępdofinansowania
wtrakciekryzysuwceluograniczenianegatywnychskutkówdlagospodarkirealnej.
Ramyte,wduchuplanunaprawygospodarczej,zwiększyłyelastycznośćocenydo-
