Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
54
EwaGubernat
Zachodzącezmianywywołająskutkiekonomiczno-społeczne.Niezbędnebędą
działaniawkierunkuzwiększeniapermanentnejaktywnościzawodowejosóbwie-
kuśredniegoorazwydłużaniaichaktywnościzawodowej,byodciążyćsystem
emerytalny.
Zwiększenieaktywnościosóbwwieku50plusnarynkupracypozwalanautrzy-
maniesolidarnościmiędzypokoleniowej.PolskawporównaniuzkrajamiUniiEuro-
pejskiejwnajmniejszymstopniuwykorzystujepotencjałosóbpo50.rokużyciana
rynkupracy(tab.5).Stądteżkluczoweokazujesięwydłużenieokresuaktywnościza-
wodowej,którezekonomicznegopunktuwidzeniauzasadnianejestdwukrotnymiko-
rzyściami:rośniekapitałemerytalnyorazmalejeśredniedalszetrwanieżyciawokre-
sieprzejścianaemeryturę,corelatywniezwiększawartośćprzyszłychświadczeń.
Wcześniejszadezaktywacjaosóbwwieku50plusprowadzidoutratyistotnych
zasobówkapitałuludzkiego,któreuprzedniozgromadzili.Oznaczatowkonsekwen-
cjikoniecznośćukierunkowaniaznaczniewyższychtransferówśrodkówpublicz-
nychnaichwsparciedochodowe.Ponadtowcześniejszadezaktywizacjaprzejawia
sięrównieżjakozasadniczyproblemspołeczny,ponieważwieleosóbpoprzejściu
naemeryturętraciswojewięzispołeczne,częstozwiązaneześrodowiskiempracy.
Działaniawkierunkuwydłużaniaaktywnościzawodowejpracownikówpo50.
rokużyciazostałypodjęteprzezwielekrajówUniiEuropejskiejibezwątpienia
należądogrupyzadańpriorytetowych.ZgodniezzałożeniamiStrategiilizbońskiej
przyjętejprzezkrajeWspólnoty,jednymzcelówUniiEuropejskiejjestosiągnięcie
wskaźnikazatrudnieniaosóbwwieku55-64latanapoziomienieniższymniż50%.
4.Wyzwaniadlapolskiegorynkupracy
Jednymzpodstawowychwyzwańpolskiegorynkupracyjestm.in.ograniczenie
skutkówprocesustarzeniasięspołeczeństwaorazrosnącychtzw.stópobciążenia
[Głębicka,Brewiński2005,s.166].Głównewytycznewzrostuaktywnościzawo-
dowej,narzuconeprzezkrajeOECD[Kryńska(red.)2006,s.78]1dotycząpolityki
zatrudnieniazgodnejzcyklemżyciaczłowieka.Opierająsięonenadwóchgłów-
nychzałożeniach:
1WytycznewydłużaniaaktywnościzawodowejogólnieakceptowaneprzezkrajeOECDnastę-
pujące:wydłużenieobligatoryjnegookresuopłacaniaskładeknaubezpieczeniaspołeczne,gwarantują-
cegonabycieprawdoświadczeńwpełnejwysokości,uzależnieniewysokościświadczeniaemerytalne-
goodpoziomuskumulowanychwsystemieskładek,wzrostwysokościświadczeniaemerytalnegowraz
zwydłużaniemokresuaktywnościzawodowejzakażdyprzepracowanyrok,zniesieniekonieczności
całkowitejrezygnacjizpracywczasienabyciaprawadoświadczeńemerytalnych,sukcesywnepod-
wyższanieminimalnegowiekuemerytalnego,neutralnośćaktuarialnasystemówemerytalnych,tj.brak
powiązańmiędzywysokościąwypłacanychświadczeńamomentemprzejścianaemeryturę,zrównanie
granicpreferencyjnychzestandardowymiodnośniedonabywaniaprawadoświadczeń,eliminowanie
programówpromującychwcześniejszeprzechodzenienaemeryturę,ograniczeniepozazarobkowych
źródełutrzymania.