Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.6.KRYTERIADOBORUKRAJÓWSTUDIAPRZYPADKÓW
gwałtownymzałamaniufinansówpublicznychnaskutekakcjiratunkowychwobecsek-
torafinansowego.Nieuprzedzającwnioskówzdoświadczeńbrytyjskich,możnastwier-
dzić,żeWielkaBrytaniajestklinicznymprzykłademkraju,wktórymproblemratowa-
niafinansówpublicznychnaskutekkryzysufinansowegopojawiłsięzcałąostrością.
PrzypadekWielkiejBrytaniistanowipodstawęocenypolityki(konsolidacji)
fiskalnejwsytuacji,wktórejśredniookresowycelbudżetowy(MTO)niebył,wbrew
zaleceniomUniiEuropejskiej,stosowany.
Dlaformalnościtrzebadodać,żewybórWielkiejBrytaniijakokrajubadanegome-
todąanalizyprzypadkudokonanyzostałkilkalatwcześniejniżpodjętazostaładecyzja
owystąpieniutegopaństwazUniiEuropejskiej(2016).Niewątpliwiedecyzjatastawia
obecniekwestieintegracjiUniiEuropejskiejwinnejperspektywie,nieumniejszato
jednakznaczeniawynikówbadańnadprzyczynamizałamaniasięfinansówpublicznych
tegokraju,podejmowanymiśrodkamiichratowaniaimetodamikonsolidacjifiskalnej.
ObjęcieobserwacjąianaliząWęgier,któredołączyłydoUEw2004r.,podykto-
wanebyłotym,żekrajtenprzechodziłokrestransformacjiustrojowejinienależydo
strefyeuro.FormalnieWęgry,przystępującdoUniiEuropejskiej,zobowiązałysiędo
przyjęciawalutyeuro,aleautorzybadańprzypodejmowaniudecyzjiowytypowaniu
tegokrajudopogłębionejanalizymetodąprzypadku,założylirealistycznie,żeper-
spektywaprzystąpieniaWęgierdouniiwalutowejjestodległa.Istniałowieleinnych
ważnychpowodówdoszczególnegozainteresowaniasięWęgramiprzybadaniumetod
konsolidacjifiskalnejidyscyplinowaniufinansówpublicznychprzeztenkraj.Węgryjuż
wrokuwstąpieniadoUniiEuropejskiej(2004)objętezostałyprocedurąnadmiernego
deficytubudżetowego.Cowięcej,wrokunastępnymdeficytprzyjąłrekordowąwiel-
kość,przekraczającą9%PKB.DeficytbudżetowyWęgierutrzymywałsięnaróżnym
poziomieprzeznastępnelata,przekraczającwielkośćbazową(3%PKB),aprocedura
nadmiernegodeficytutegokrajuzostałazamkniętadopierow2011roku.Wcześniejsze
próbypoprawysytuacjipodejmowaneprzezrządywęgierskiezwłasnejinicjatywyoraz
napodstawierekomendacjiUniiEuropejskiejbyłybezskuteczne.PrzypadekWęgier
jestgodnyuwagitakżezewzględunadiametralnieróżnepodejściedogospodarkiifi-
nansówpublicznychróżnychekipsprawującychwładzęwokresiebadań.Węgrynależą
dotychkrajów,któreprowadziłyaktywnąpolitykękonsolidacyjnąwsferzefinansów
nietylkopostroniewydatkowej,aleprzedewszystkimpostroniedochodowej.Trzeba
teżpodkreślić,żepolitykapodatkowategokrajustałasięprzedmiotemostrychkontro-
wersjiisporówzwładzamiUniiEuropejskiej.PrzykładWęgierjestwięcinteresujący
takżezpunktuwidzeniaocenyrelacjimiędzykrajowymiwładzamifiskalnymiainsty-
tucjamiunijnymiorazfunkcjonowaniemtychostatnichwkontekściesporuzkrajem
członkowskim.AnalizasytuacjiWęgieripodejmowanychdziałańnarzeczdyscypli-
nowaniafinansówpublicznychjestważnatakżedlatego,żejejocenawymagaprze-
prowadzeniapogłębionejanalizyiporównaniakrajowychprogramówrestrukturyzacji
gospodarkiikonsolidacjifiskalnejzwytycznymiunijnymipodwzględemichspójności.
41