Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy

Wiesława Miemiec

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-264-9912-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

546

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Miemiec, Wiesława. Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2015, 546 s. ISBN 978-83-264-9912-8

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Miemiec, W.

T1 Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2015

SN 978-83-264-9912-8

Bibliografia BibTex:

@Book{ 234671, author = "Miemiec, Wiesława", editor = "", title = "Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2015", address = "", isbn = "978-83-264-9912-8" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Miemiec, Wiesława

ED -

TI - Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2015

SN - 978-83-264-9912-8

ER -

Netografia (standard APA):

Miemiec, Wiesława. Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2015 [dostęp: 23 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/finanse-samorzadowe-po-25-latach-samorzadnosci-diagnoza-i-perspektywy-wieslawa-miemiec-234671.

Dochody jednostek samorządu terytorialnego

Książka stanowi zbiór opracowań dotyczących teorii i praktyki stosowania prawa finansowego w polskich jednostkach samorządu terytorialnego. Jest swoistym kompendium zagadnień odnoszących się do finansowych aspektów samorządności. Obejmuje nie tylk...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-264-9912-8

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2015

Liczba stron:

546

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str9
Wprowadzenie | str15
Nowy kształt finansów lokalnych czy nowy ustrój samorządu terytorialnego w Polsce? Esej wprowadzający (Teresa Dębowska-Romanowska) | str19
Zagadnienia gospodarki budżetowej samorządu terytorialnegDecentralizacja zadań na rzecz jednostek samorządu terytorialnego a adekwatność i samodzielność ich finansowania w świetle badań porównawczych (Eugeniusz Ruśkowski) | str31
Niektóre teoretyczne zagadnienia z zakresu restytucji samorządu publicznego i jego podstaw materialnych (Petr Mrkyvka) | str43
Budżet partycypacyjny w Hiszpanii (Jarosław Marczak) | str53
Financial Law and Local Finance Problems (E.V. Chernikova, O.N. Gorbunova, J.V. Gorosh) | str67
Negatywne czy pożądane zjawisko deficytu i długu publicznego jednostek samorządu terytorialnego (Krystyna Piotrowska-Marczak) | str71
Reguły budżetowe ograniczające deficyt i dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego w Republice Czeskiej (Michal Koziel) | str81
Wieloletnia prognoza finansowa samorządu województwa jako instrument kształtowania rozwoju regionalnego (Elżbieta Berezowska) | str91
Prognoza kwoty długu jako element wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Urszula Rabiej) | str103
Budżet zadaniowy w jednostkach samorządu terytorialnego - perspektywy i ograniczenia (Wiesława Miemiec) | str115
Zastępcze ustalenie budżetu jednostki samorządu terytorialnego w świetle art. 240a i 240b u.f.p. (Krystyna Sawicka) | str127
Nadzór i kontrola w zakresie finansowania działalności lokalnych instytucji rządowych i samorządowych w Republice Białoruś (Lilia Abramczyk) | str143
Instytucja absolutorium w gminie - wnioski i postulaty (Monika Augustyniak) | str150
Stosowanie przepisów ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych do wymiaru i poboru wybranych opłat publicznych gminy (Rafał Kowalczyk) | str163
Postępowanie upadłościowe jako rezylientny element systemu przeciwdziałania niewypłacalności samorządu terytorialnego w Polsce (Mateusz Langer) | str173
Finansowanie zadań własnych gminy w zakresie wspierania rodziny (Ewa Koniuszewska, Katarzyna Święch-Kujawska) | str182
Źródła i zasady finansowania wybranych usług publicznych w jednostkach samorządu terytorialnego (Irena Czaja-Hliniak) | str192
Zasady udzielania dotacji podmiotom wykonującym działalność leczniczą przez jednostki samorządu terytorialnego (Paweł Lenio) | str201
System korekcyjno-wyrównawczy w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego - ewolucja i ocena rozwiązań prawnych (Monika Bogucka-Felczak) | str213
Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego - wybrane problemy (Tomasz Sowiński) | str228
Teorie samorządu terytorialnego i ich wpływ na kształtowanie strony dochodowej budżetu jednostki samorządu terytorialnego (Elżbieta Feret) | str238
Absurdy prawa finansowego i finansów po 25 latach samorządu terytorialnego - doświadczenia praktyczne (Elżbieta Stolorz-Krzisz) | str249
Programy pomocowe jednostek samorządu terytorialnego jako instrumenty wspierania rozwoju lokalnego (Małgorzata Cilak) | str256
Modyfikacja zasad udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz pomocy de minimis (z wyłączeniem pomocy de minimis w rolnictwie, rybołówstwie i akwakulturze) na lata 2014-2020 (Marcin Urban) | str267
Charakter prawny współpracy jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi (Damian Cyman) | str276
Dochody podatkowe budżetu jednostek samorządu terytorialnegJednostki samorządu terytorialnego jako podatnicy podatku od towarów i usług. Aktualne zagadnienia (Elżbieta Kornberger-Sokołowska, Katarzyna Feldo) | str287
Podmiotowość podatkowa jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowych jednostek budżetowych (Witold Modzelewski, Marcin Rozbicki) | str298
Wpływ statystyki publicznej na wybrane elementy konstrukcyjne podatków stanowiących źródło dochodów własnych gmin (Paweł Mańczyk) | str309
O zasadności opodatkowania nieruchomości gminnych podatkiem od nieruchomości (Paweł Grzybowski) | str318
Opodatkowanie infrastruktury portowej (Katarzyna Kopyściańska) | str329
Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości niewykończonego budynku (Jerzy Politowicz) | str337
Konstrukcja normatywna przedmiotu opodatkowania w podatku leśnym (Ewelina Skwierczyńska) | str349
Władztwo daninowe gminy dotyczące opłaty skarbowej - analiza wybranych uchwał rad gmin (Zbigniew Ofiarski) | str359
Opłaty na gruncie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym - wybrane problemy (Dobrosława Antonów) | str372
Opłata adiacencka jako źródło dochodów gminy (Cyprian Golda) | str383
Doręczenie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu podatkowym (Marek Kopyściański) | str393
Dochody jednostek samorządu terytorialnego z tytułu poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania na ich terenie gazu łupkowego (Przemysław Pest) | str403
Problematyka władztwa podatkowego gminy (Dominik Godula) | str411
Stawki, ulgi i zwolnienia podatkowStawki podatku od nieruchomości - kryteria i prawne granice ich różnicowania (Aleksandra Godek) | str423
Wykładnia przepisów regulujących ustawowe zwolnienia w podatku od nieruchomości w orzecznictwie sądów administracyjnych (Paweł Majka) | str435
Wady konstrukcji zwolnień ustawowych w podatku od nieruchomości jako konsekwencje niewłaściwego użycia "źródeł elastyczności" - zarys problematyki (Paweł Borszowski) | str446
Udzielanie ulg w płatności podatków przez samorządowe organy podatkowe - podstawa prawna i zakres stosowania (Marek Zdebel) | str455
Kontrowersje związane ze stosowaniem instrumentów pochodnych przez jednostki samorządu terytorialnego (Patrycja Zawadzka) | str467
Reguły fiskalne a rynek obligacji komunalnych (Przemysław Panfil) | str478
Lokaty wolnych środków z perspektywy jednostek samorządu terytorialnego (Wojciech Bożek) | str487
Pieniądz lokalny (Witold Srokosz) | str496
Wykaz literatury | str507
Wykaz źródeł prawa | str531
Wykaz orzecznictwa | str539

NowykształtfnansówlokalnychczynowyustrójsamorząduterytorialnegowPolsce?…

chodziowiększośćparlamentarną.Tenczynnikjestzeswejnaturynieprzewi-

dywalnyidotrzymywaniepewnychniezwerbalizowanychoczekiwań,np.że

dochodydaninoweniezostanąuszczuplonedziałaniamilegislacyjnymicen-

trum,wymagawielkiejkulturypolitycznej,októrąnaraziewPolscetrudno

(wystarczywspomniećzmianypodatkudochodowegoodosóbfzycznychiich

skutkidlabudżetówlokalnychpo2010r.).

Klęskęponiosłatakżeideastandaryzacjikosztówwykonywaniazadańpub-

licznych.Trudnozresztąpowiedzieć,czytakastandaryzacjabezzmianykon-

cepcjisamegosamorządujestpotrzebna.Wefekciejakoantidotumnatewszyst-

kieniespełnioneoczekiwaniawprowadzonosystemkorekcyjno-wyrównawczy,

fałszywienazywanyczęściąsubwencjiogólnej.Niebyłonprzewidziany

wart.167KonstytucjiRP

.Dodatkowonazywanietegosystemusystememzasila-

niasubwencjiogólnejwsposóboczywistyzantagonizowałosamorządywstop-

niuwiększym,niżwymagategoredystrybucjapozioma,rozumianajakoewen-

tualny,przejściowyimarginalnykorektorsystemu.

Upodobnieniewpłatjednychsamorządówdopodatku,zaśnazwaniewy-

płatnarzeczdrugichsubwencjąspowodowało,iżtepierwszemająświadomość

utratyprzysługującychimkonstytucyjniedochodówwłasnych,którezgroma-

dziływłasnymdziałaniem,atedrugiepozostająwprzeświadczeniu,żeita

częśćsubwencjijestimnależna,takjakpozostałaczęśćsubwencji,iżesłużądo

niejtakiesameprawapodmiotoweorazroszczeniepublicznoprawne.Byćmoże

właśnietenelementkonstrukcjijestnajbardziejdestrukcyjnywcałymsystemie.

Zakładanezatemceleosiągniętowsposóbdośćpołowiczny.Stabilnośćpraw-

nasystemudochodówmacharakterwzględny,zaśichelastycznośćwzwiązku

zezmieniającąsięsytuacjągospodarcząniejestdostateczna.Oczywiściemożna

powiedzieć,żestabilnośćprawnasystemujestwartościąwyższąniżjegoela-

styczność,gdyżelastycznośćwmniejszymstopniuchroniideęsamorządowości

lokalnej,służącraczejdekoncentracji,aniedecentralizacjiustroju.Niemniejjest

bardzoważna,zwłaszczawokresiekryzysowym.Dlategonależysięzastano-

wić,wjakisposóbzapewnićpewnegorodzajuelastyczność(wyrównywanie)

dochodówsamorząducelemuniknięcianadmiernychdysproporcji.

Wydajesię,żewłaśniewtymzakresiewpewiensposóbnależywrócićdoidei

solidaryzmusamorządowego,choćjejrealizacjawistniejącymsystemiepraw-

nymjestbardzoutrudniona.Ruchyoddolnepokazujątakże,żeideatzw.solida-

ryzmumiędzygminnegojestwdzisiejszychczasachtrudnadozrealizowania

imałopopularna.Mogłabyonamiećznaczenietylkowówczas,gdybychodziło

okwestiekonfrontacjimiędzycentrumasamorządami.Tymczasemideataka

wymagaofarwpostacitworzeniafunduszywyrównawczychczywspólnych

przedsięwzięćinwestycyjnychniezwiązanychstrictezinteresemdanejgminy.

Warunkikoniecznetowpisaniesolidaryzmusamorządowegowistniejący

ijużukształtowanyładkonstytucyjny(czylibezjegozmian),oparciezarządza-

niaśrodkamifnansowyminatencelnazasadziereprezentacjiinegocjacjiwe-

wnątrzsamorządowej,czylipowrótdokoncepcjisamorządowegofunduszuwy-

równawczego,którybyłbytworzonyześrodkówkorekcyjno-wyrównawczych

(copowinnoskłonićustawodawcędoprzekazaniazarządzaniatymfunduszem

reprezentacjisamorządów).

Brak wyników

Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra