Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
1.Politykapieniężnaibudżetowawstrefieeuro
napokryciedeficytówbudżetowych.Państwo,dążącdopokryciawydatkówwynikają-
cychzpełnionychprzezsiebiefunkcji,konkurujewtedyzpodmiotamigospodarczymi,
atakżegospodarstwamidomowymiwzdobywaniufunduszynarynku.Zważywszyna
ograniczonośćzasobówrynkufinansowego,dużypopytnaśrodkifinansowezestrony
państwanieuchronnieprzyczyniasiędowzrostuichcenywpostacistopyprocentowej.
Skutkiemtegojestdroższypieniądzdlawszystkich,awefekcietrudniejdostępnydla
wszystkichpodmiotówposzukującychzasobówfinansowychnarynku.Dlaprzedsię-
biorstwoznaczatomniejszemożliwościfinansowaniazarównodziałalnościbieżącej,
jakiinwestycyjnej.
Szczególnieodczuwalnemożetobyćwprzypadkukredytówbankowych.Bankibo-
wiemwwieluprzypadkachmogąbyćbardziejzainteresowanenabywaniemskarbowych
papierówwartościowychniżudzielaniemkredytówpodmiotomgospodarczym.Wiado-
mo,żeryzykozwiązanezlokowaniempieniędzywtepapieryjestbardzoniewielkie,
aczynnościorganizacyjneitechniczneztymzwiązaneograniczonedominimum.
Przydużymdeficyciebudżetowymbanki,mającmożliwośćnabywanianiemaldowolnej
ilościpapierówskarbowych,generalniebardzoatrakcyjnieoprocentowanych,jeślisię
weźmiepoduwagęminimalneryzykoiwysiłekorganizacyjnyznimizwiązany,tylko
wtedyzainteresowanekredytowaniemprzedsiębiorstw,kiedymożnaztegoosiągnąć
znaczniewiększyzyskniżzlokatwpapieryskarbowe.Oznaczato,żepoprzezkształto-
waniewielkoścideficytubudżetowegopaństwomasilnywpływnakosztyimożliwości
finansowaniaprzedsiębiorstw.Patrzączdrugiejstrony,możnapowiedzieć,żegdyby
bankiorazinnepodmiotyniemiałydużychmożliwościinwestowaniawpapieryemito-
waneprzezpaństwo,tosiłąrzeczymusiałybyskupićswojąuwagęnakredytowaniufirm,
atakżegospodarstwdomowych.
Wysokierealnestopyprocentowe,doktórychwystępowania,pozaokreślonąpo-
litykąpieniężnąbankucentralnego,przyczyniasięsytuacjafinansówpublicznych,
więchamulcemdlainwestycjiprywatnych,awefekciedlarozwojugospodarczego.
Zdrugiejstrony,stosunkoworestrykcyjnapolitykabankucentralnegomożebyćreak-
cjąnazbytdużydeficytbudżetowy.Bankten,obawiającsięwzrostuinflacjiwrezul-
tacietegodeficytu,możestosowaćstopyprocentowewyższe,niżtobyłobykonieczne
wprzypadku,gdybydużydeficytbudżetowyniewystępował.Takapolitykapieniężna
ujemnierzutujeteżnamożliwościfinansowaniaprzedsiębiorstw.Powodowaćtomoże
silnąpresjęnabankcentralny,byzmieniłswojąpolitykę.Wtakichprzypadkachniewy-
kluczonetakżenaciskipolitycznenatakązmianęustawodawstwa,któraspowodowa-
łabyzmniejszenieniezależnościbankucentralnegowsystemiewładzy.Nawetjeślitaka
zmiananiejestmożliwabezzmianykonstytucjiwdanymkraju,toitakmożetopowo-
dowaćniedobryklimatwokółpolitykitejinstytucjiiwywoływaćniekorzystnenastawie-
niespołecznedoniej,cowistocieniesłużydługoterminowejstabilnościpieniądza.
Zpunktuwidzeniafunkcjonowaniapodmiotówgospodarczychniebezznaczenia
jestteżniestabilnośćprzepisówpodatkowych,któranaogółtowarzyszynadmiernym
deficytombudżetowym.Wynikaonaztego,żepaństwowposzukiwaniudodatkowych
dochodówbudżetowychdokonujeciąglezmianwtychprzepisach,liczącnaściągnięcie
większychwpływówdobudżetu.Nasilasięwtedyzjawiskoucieczkiprzedsiębiorstwod
nadmiernegoopodatkowaniapoprzezprzenoszeniedziałalnościdotzw.szarejstrefy.