Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
1.Funduszeunijnewwojewództwieśląskim
działaniaprzypada82%wszystkichwydatkówwramachfunduszy
strukturalnych);
zwiększaniekonkurencyjnościregionówizatrudnieniawspieranie
innowacyjnościibadańnaukowych,zrównoważonegorozwojugospo-
darkiikapitałuludzkiegowmniejrozwiniętychregionach(prawie16%
wszystkichwydatkówwramachfunduszystrukturalnych);
europejskawspółpracaterytorialnawspieranie,promocjairealizacja
wspólnychprojektówocharakterzemiędzynarodowymnaterytorium
całejUniiEuropejskiej2.
Politykaregionalnaprowadzonajestzgodniezokreślonymizasadami,
któremusząbyćprzestrzeganewewszystkichprogramachiprojektach
realizowanychzudziałemunijnychfunduszy.Najważniejszaznichto
zasadapartnerstwa,obligującawszystkichinteresariuszy,wtyminsty-
tucjepublicznedanegokrajunaszczeblachcentralnym,regionalnym
ilokalnym,partnerówspołecznychorazbiznesowych,dościsłejwspół-
pracyzKomisjąEuropejską.Równieważnajestzasadadodatkowości,
którastanowi,żeśrodkiunijnemająbyćuzupełnieniemkrajowychśrod-
kówprzeznaczonychnarealizacjędanegoprogramulubprojektu,nie
mogąnatomiastbyćjedynymźródłemichfinansowaniaUniawspiera,
aniewyręczawrealizowaniucelówwspólnotowychwdanymkraju.
Zgodniezwytycznymiobowiązującymiwobecnymokresieprogramo-
wania,zfunduszystrukturalnychmożnapokryćdo85%całościkosztów
programuczyprojektu.Zasadasubsydiarnościokreśla,żebezpośrednie
zaangażowanieinstytucjiwyższegoszczebla(wtyminstytucjiunijnych)
wrealizacjęcelówizadańjestmożliwetylkowprzypadku,gdydanycel
lubzadanieniemogąbyćwzadowalającymstopniuzrealizowaneprzez
podmiotyniższegoszczebla(lokalne,regionalnelubkrajowe).Istotnąrolę
odgrywarównieżzasadakoncentracji,zgodniezktórąnajlepszeefekty
interwencjifunduszystrukturalnychmożnaosiągnąćtylkowtedy,gdy
interwencjeteukierunkowanenaprecyzyjniewybrane,ściśleokreślone
celeiobszarydziałania,anierozproszonenawielupolach.Szczególne
znaczeniematakżezasadaprogramowania,któranakładaobowiązek
podejmowaniadecyzjidotyczącychrealizowaniaprogramówlubprojek-
tównapodstawiewieloletnichprogramówrozwojuiinnychdokumen-
tówplanistycznych,zgodnychzdokumentamiwyższegoszczeblaiobej-
mującychwszystkieinformacjeniezbędnedosprawnegoiefektywnego
osiąganiazamierzonychcelów.Wzasadzietejchodziotrwałerozwią-
zywanieproblemówwdanymregionielubkraju,aunikaniewyrywko-
wychczydoraźnychpojedynczychinterwencji.Wreszciezasadakoordy-
nacjidążeniedoskupianiadziałańiśrodkówpolitykiregionalnejna
2Ibidem.