Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
–
brakiemwykluczeniazichkonsumpcji–skalausługpublicznychiich
standardjestadresowanadoposzczególnychusługobiorcówjakopochodna
celówpostawionychprzedadministracjąpublicznąijejmożliwościfinan-
sowych,usługobiorcyniemogąbyćwykluczenizkonsumpcjitychusług,
alemogąsamizniejzrezygnować,
–
przymusemkonsumpcji–świadczenieusługpublicznychjestusługobiorcy
zawszenarzucone,bezwzględunajegoindywidualnepreferencjeiudział
wkonsumpcjiusługibędąświadczone,
–
naruszeniemwolnościwyboru–finansowanieświadczeniausługpublicz-
nychzfunduszypublicznychpowstałychwdrodzenakładaniadaninpub-
licznychzmniejszafunduszenabywczeposzczególnychosóbiogranicza
ichmożliwościwyborukonsumpcji,
–
użytecznościąpubliczną–świadczenieusługpublicznychdostarczausłu-
gobiorcomtzw.korzyścizewnętrznych,aichświadczenienastępujezre-
guływwarunkachmonopolunaturalnego,
–
wykorzystaniemmieniapublicznegodoichrealizacji–zewzględunawy-
sokąkapitałochłonnośćurządzeńinfrastrukturalnychsłużącychdoświad-
czeniausługpublicznychorazdługimokresemzwrotuzkapitałuświad-
czenietychusługwymagawytworzeniaprzezadministracjępublicznątego
mienia
17.
Usługipublicznemożnapodzielićnakomunalne,społeczneiadministra-
cyjne.Usługikomunalnemającharaktertechniczny.Sąonezwiązanezinfra-
strukturątechnicznąiinfrastrukturąspołeczną,jejutrzymaniem,zapewnieniem
dostępnościdoniej,zarządzaniemjejzasobami.Usługispołeczneobejmują
zaspokajaniepodstawowychpotrzebspołeczeństwawzakresiebezpieczeństwa,
mieszkalnictwa,pomocyspołecznej,oświaty,edukacji,kulturyczyzdrowia.Do
usługadministracyjnychzaliczasiędziałaniazwiązanezwykonywaniemfunk-
cjiwładczychadministracji,legalizującychobszaryaktywnościobywateli
18.
1.2.Dekoncentracjaidecentralizacjazadańpublicznych
Zistotyświadczeniaposzczególnychusługspołecznychwynika,iżnie
wszystkiespośródnichmogąbyćwsposóbefektywnydostarczanezpoziomu
centralnego;państwoprzekazujeichrealizacjęnaróżneośrodkidyspozycyjne
17M.Dylewski,B.Filipiak:Usługipubliczne.W:Współczesnaekonomikausług.Red.A.Panasiuk,
S.Flejterski,J.Perenc,G.Rosa.WydawnictwoNaukowePWN,Warszawa2005,s.456-458.
18M.Dylewski,B.Filipiak:Usługipubliczne.W:Współczesnaekonomika…,op.cit.,s.458-460.
18
