Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ArturBiłgorajski,GrzegorzTyrka
czeniawystępującegowjęzykupotocznym,awyrażanewjęzyku
prawniczym,nieprawnym29.
Skorozawódzaufaniapublicznegojestprofesją,wprzypadkuktórej
wszczególnymnatężeniupotrzebnejestzagwarantowaniezaufania
usługobiorcydoświadczącegousługi,topowstajepotrzebatworzenia
samorządówzawodowych.Teostatniebowiemmająsłużyćwzmocnie-
niuzaufaniaobywatelidoosóbwykonującychdanąprofesjęoraz
sprawowaniupieczynadwykonywaniemtejprofesjiprzezposzczególne
osoby.
Brzmienieart.17ust.1KonstytucjiRPwskazuje,żesamorządy
zawodowemogąbyćtworzonetylkodlaosóbwykonującychzawód
zaufaniapublicznego.Wzwiązkuztymnasuwasiępytanie,czyosoby
niewykonującezawodówzaufaniapublicznegomogątakżeposiadać
swojesamorządyzawodowe?Czytworzenietakichsamorządówbędzie
zgodnezustawązasadniczą?Nadto,jeżeliustawaexpressisverbisnie
wskazuje,żeokreślonyzawódjestzawodemzaufaniapublicznego,to
czyposiadaontakicharakter?Czymożnaustawodawcyprzekazać
kompetencjędoarbitralnegodecydowaniaotym,któryzawódmamieć
statuszawoduzaufaniapublicznego?
NawstępienależyodnieśćsiędowyrokuSąduNajwyższegozdnia
29maja2001r.30,wktórymwyrażonopogląd,żestatusosobywykonu-
jącejzawódzaufaniapublicznegomożenadawaćtylkoustawa,jakto
mamiejscewprzypadkusamorządunotariuszy.WocenieSąduNaj-
wyższego,skoroustawakorporacyjnaadwokatównienadajetejprofesji
statusuzawoduzaufaniapublicznego,tosamorządadwokackiwypada
uznaćzasamorządgospodarczy,określonywart.17ust.2Konstytucji
RP.SądNajwyższyprzyjąłzatemwewzmiankowanymwyrokuzałoże-
nie,żejeżeliustawanieokreśliexpressisverbis,określonaprofesja
jestzawodemzaufaniapublicznego,należyuznać,żedanaprofesjanie
posiadatakiegoprzymiotu.
ZzaprezentowanymstanowiskiemSąduNajwyższegoniesposób
sięzgodzić,bowiemjegokonsekwencjąbyłabysytuacja,wktórejusta-
wodawcaarbitralniekwalifikowałbyokreśloneprofesjejakozawody
zaufaniapublicznego.Tymczasemnieodzownejestistnienie-
wpierwszejkolejności-określonejgrupyzawodowej,którejtoprzed-
stawicielewykonujązawódzaufaniapublicznegoi-tymsamym-
29J.Smarż,Definiowaniepojęcia...,s.124.
30ICKN1217l98,OSNC2002,nr1,poz.13.
34