Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Integracjanabieraszczególnegoznaczeniawsytuacjiliberalizacjidostępu
dorynkówtransportuzbiorowego,koniecznejestwtedytworzenierozwiązań
zapewniającychintegracjęusługmiejskiegotransportuzbiorowego,ajednocze-
śnieumożliwiającychfunkcjonowaniewielupodmiotówwykonującychprzewo-
zyorazwchodzenieiwychodzenietychpodmiotówzrynku.Zapewnienie
dostępudorynkuiświadczeniausługprzezżnepodmioty,podzielonekompe-
tencjepomiędzyżneszczebleadministracji,atakżeżneźródłafinansowania
transportuzbiorowegotworzątrudnewarunkiintegracjitransportu.Jednak
zintegracjąwiążesiędużenadziejeograniczeniewystępowaniaefektówze-
wnętrznychzwiązanychztransportem,ułatwieniekształtowaniapodziałuzadań
przewozowych,poprawędostępnościorazkonkurencyjnościtransportumiej-
skiego,atakżeobniżeniekosztówzwiązanychzobsługątransportowąmiast.
ZnaczenieintegracjipodkreślaJ.Burnewicz:„Wszerszymkontekściepotrzebny
jestrozwójsystemówtransportupasażerskiegomającychcharaktermultimodal-
ny,ułatwiającypodróżnymwielokrotnezmianyśrodkatransportu.Rozwójroz-
wiązańmultimodalnychwtransporciepasażerskim(jedenbiletnawszystkie
środkitransportu,jednaodprawabagażunawszystkieśrodki,zintegrowanesta-
cjewielogałęziowe),niejestmożliwybezrespektowaniazasadysubsydiarności
iprawawładzkrajowychorazregionalnychdostosowaniaspecyficznychroz-
wiązańwtymzakresie”
4.
Usługimiejskiegotransportuzbiorowegosąwwiększościwykonywane
przezpodmiotyowłasnościpublicznej,przezwielelatmającewyznaczonyza-
kresdziałalnościiniepoddawaneweryfikacjirynkowej.Częstopodmiotyte
monopolizowałyrynek,wskalimiastczyteżwręczregionów,awprzypadku
wieluprzewoźnikówregulacjeokreślałyichzakresobsługi.Powstającewwyni-
kudziałalnościlubwwynikurozliczeńniedoboryśrodkówbyłypokrywane
dotacjami,coniewyzwalałomechanizmówprorynkowych,skutkującychteż
zmianamizakresuobsługiisprzedażyusług.Stądpodejmowanezmianywza-
kresiezasadświadczeniausługpublicznych,m.in.wpostaciliberalizacjirynków
transportumiejskiego.Jednakliberalizacjapowodujerównieżdezintegrację
usługtransportuzbiorowego,tonatomiastuciążliwościpodczaskorzystania
zusług,atymsamym,najogólniej,osłabieniepozycjimiejskiegotransportu
zbiorowego.Oznaczatokoniecznośćinterwencjiadministracjipublicznej,
adziałaniaintegracyjnepowinnybyćkomplementarnymidodziałańzwiązanych
zliberalizacjąrynków.
4J.Burnewicz:Międzynarodowerynkitransportowe.KatedraBadańPorównawczychSystemówTransporto-
wych,UniwersytetGdański,Sopot2004,s.15(maszynopis).
9