Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
RozdziałII.Programwspółdziałaniajakogwarancjapewnościstosowaniaprawa...
-1liniaobrony,tj.kontrolawewnętrznawkwestiachpodatkowychorazkontrola
kierownictwa,
-2liniaobrony,tj.zarządzanieryzykiempodatkowym;taxcompliance,
-3liniaobrony,tj.audytwewnętrznywkwestiachpodatkowych,
-4liniaobrony,tj.audytzewnętrznyiinnemechanizmynadzoruzewnętrznego
wkwestiachpodatkowych14.
Wuzasadnieniudoprojektunowelizacjiwyjaśniono,że:„Ramywewnętrznegonadzoru
podatkowegoadekwatne,gdydostosowanedowielkościistrukturyoraztypu
działalnościpodatnika,wtymsektoragospodarczegoiskaliprowadzonychkrajowych
izagranicznychtransakcji.Adekwatnośćramwewnętrznegonadzorupodatkowego
pozwalanazachowanieefektywnejzdolnościdoichprawidłowegofunkcjonowania.
Adekwatneramywewnętrznegonadzorupodatkowegomajązapewnićwysokąjakość
prowadzonychrejestrówizapewnićprawidłowyprzebiegwdrażanianowychsystemów
iprocesóworazzmianwelementachistniejącychwewdrożonymjużśrodowisku,
mającychwpływnadziałaniefunkcjipodatkowejpoprzezodpowiednieplanowanie,
szacowanieryzykaorazdziałaniawzakresieichwdrażaniaiocenypowdrożeniowej.
Skuteczneramywewnętrznegonadzorupodatkowegocechująsię:kompleksowością,
udokumentowaniem,monitorowaniemiudoskonalaniem,gwarancjąpewności,przyję-
tymizakresamiodpowiedzialności.Przyczymprzezkompleksowośćramwewnętrznego
nadzorupodatkowegonależyrozumiećobjęcienimicałejorganizacjiiuwzględnienie
różnychrólizakresówodpowiedzialności,cooznacza,żeramymusząodnosićsiędo
całejfunkcjipodatkowej,nietylkowyłączniedodziałańdepartamentulubdziałuod-
powiedzialnegozakwestiepodatkowe.Gwarancjapewnościwzakresieramwewnętrz-
negonadzorupodatkowegooznaczapewnośćkontrolowaniaprzezpodatnikaryzyka
podatkowegoiproduktówtworzonychwwynikurealizacjiobowiązkówpodatkowych
orazgwarancjęsprawowaniakontrolinadprocesamipodatkowymipodmiotu,zapew-
niającprzytymterminoweidentyfikowanieryzykorazterminoweskładaniedeklaracji
podatkowychzawierającychprawidłowedane”15.
TrzecimobowiązkiempodatnikajestzgłaszanieSzefowiKAS,bezwezwania,istotnych
zagadnieńpodatkowych,którerozsądnieoceniając,mogąstaćsięźródłemsporumiędzy
podatnikiemaorganempodatkowym,zgodniezokreślonymiwumowieowspółdzia-
łanieprogamiistotności.
JakoczwartyobowiązekokreślononiezwłoczneprzekazywanieSzefowiKAS,bezwe-
zwania,istotnychinformacjimogącychmiećwpływnauzyskaniekorzyścipodatkowej
przezpodatnika,zgodniezokreślonymiwumowieowspółdziałanieprogamiistotności.
14
Zob.Podręcznik…,s.6-7.
15
Zob.uzasadnieniedorządowegoprojektuustawyorozstrzyganiusporówdotyczącychpodwójnego
opodatkowaniaorazzawieraniuuprzednichporozumieńcenowych,VIIIkadencja,druksejm.nr3788,
s.50-51.