Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Przeglądźródełprawawzakresieodpowiedzialności...
22
OchronyKonkurencjiiKonsumentów(SOKiK)53NFZposiadastatusprzedsię-
biorcywrozumieniuart.4pkt1lit.austawyzdnia16lutego2007r.oochronie
konkurencjiikonsumentów54jakoinstytucjaorganizującausługiocharakterze
użytecznościpublicznej.PostępowanieFunduszuwielokrotniezostałouznane
zanadużywaniepozycjidominującej55.Wzakresieobowiązkowejsprawozda-
wczości,tj.rejestracjiimonitorowaniaorazrozliczaniaświadczeńzdrowotnych,
wykonywanychprzezświadczeniodawcówwramachzawartychkontraktów,
Funduszowizarzucanozawieranieporozumieńograniczającychkonkurencję
nakrajowymrynkuprogramówkomputerowych,służącychdoobsługijedno-
stekświadczeniodawcówmającychpodpisaneumowyzFunduszem(wtym
umożliwiającychrozliczanietychumów)56.
Stosowniedotreściart.385§1k.c.,wraziesprzecznościtreściumowy
zwzorcemumowystronyzwiązaneumową.Obowiązujewięczasadapierw-
szeństwaindywidualnieuzgodnionychprzezstronypostanowieńumownych,
przedpostanowieniamiwzorcaustalonegozarządzeniemPrezesaFunduszu,
wtymtakżeodmiennieukształtowanejodpowiedzialnościkontraktowejzanie-
wykonanielubnienależytewykonanieumowyoudzielanieświadczeńopieki
zdrowotnejfinansowanychześrodkówpublicznych,zzastrzeżeniemuzyskania
wymaganejzgodyPrezesaFunduszunaodstępstwoodwzoruumowy57.
UOKiKzdnia14października2008r.(NFZfaworyzujeprzedsiębiorców?)orazpowydaniudecyzji
zdnia31lipca2009r.(NFZukarany),atakżepooddaleniuodwołaniaNFZzdnia24maja2012r.
(WyrokSąduApelacyjnego-NFZ)dostępnenastronieinternetowejUOKiKpodadresem:www.
uokik.gov.pl.Zob.decyzjaUOKiKnrRŁO57/2013zdnia31grudnia2013r.,wktórejuznajesięza
praktykęograniczającąkonkurencjęwobszarzeświadczeńwzakresierezonansumagnetycznego
itomografiikomputerowej,wnastępstwieprzyjęciazakryteriumjakościoweocenyofertwpostę-
powaniuwsprawiezawarciaumowyoudzielenieświadczeńopiekizdrowotnejwzakresierezo-
nansumagnetycznegoitomografiikomputerowejparametruilościwykonanychbadańrocznie;po-
dobniedecyzjaUOKiKRWRnr42/2013zdnia23grudnia2013r.,atakżedecyzjaPrezesaUOKiK
zdnia7marca2007r.,nrDOK-07,DOK3-411/1/04/EPuznającązanadużyciepozycjidominującej
nakrajowymrynkuorganizowaniaświadczeńzdrowotnychwzakresielecznictwastomatologicz-
negowramachpowszechnegoubezpieczeniawNarodowymFunduszuZdrowia,poprzezbezpo-
średnienarzucanienieuczciwych,tj.rażąconiskichcenzakupuświadczeńzdrowotnychwprocesie
ichkontraktowania;decyzjanrDOK-28/2007zostałazaskarżona,wkonsekwencjiczegoSądApe-
lacyjnydecyzjęuchyliłwyrokiemzdnia5grudnia2008r.(VIACa530/08).Wzwiązkuzuchy-
leniemdecyzji,wceluwydanianowej,prowadzonejestpostępowanieantymonopoloweosygna-
turzeDOK3-411/1/04/EP;zob.takżekomunikatprasowywydanypowydaniudecyzjiUOKiK
zdnia29marca2007r.(NFZzłamałprawo),dostępnynastronieinternetowejUOKiKpodadresem:
www.uokik.gov.pl;zob.takżedecyzjęzdnia16marca2011r.,atakżezdnia28grudnia2011r.
nrRKT-51/2011,RKT-411-08/11/MI.
53WcześniejKasyChorych-zob.wyrokSąduAntymonopolowegozdnia13sierpnia2001r.,
XVIIAma114/00,LEXnr65016,Dz.Urz.UOKiKz2001r.Nr3,poz.122,zgodniezktórym:„Stanowi
przejawnadużyciapozycjidominującejzestronyKasyChorychprzeprowadzeniekonkursuna
świadczenieusługzdrowotnych,któregowarunkinieprzewidywałyudziałuwnimpielęgniarek
nasamodzielnychprawach,leczwyłączniewramachkontraktudlalekarza,któryobejmowałtakże
usługipielęgniarskie”,atakżewyrokSOKIKzdnia5lutego2003r.,XVIIAma18/02,LEXnr81481.
54Tekstjedn.:Dz.U.z2015r.poz.184.
55PoglądkwestionującyzdolnośćantymonopolowąNFZwyrażająG.Machulak,A.Pietra-
szewska-Macheta,Ustawaoświadczeniachopiekizdrowotnejfinansowanychześrodkówpublicznych.Ko-
mentarz,Warszawa2010,s.690-692.
56DecyzjaRLUnr21/2009zdnia26października2009(RLU-410-4/05/08/EW)orazdecyzja
RLU-410-4/05/08/EWzdnia6lipca2007r.(RLU-410-4/05/08/EW).
57OdstępstwaodwzoruumowywymagająpisemnejzgodyPrezesaFunduszu-zgodniez§4
ust.7zarządzenianr69/2013/DSOZPrezesaNFZzdnia27listopada2013r.wsprawieokreślenia