Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstępdowydaniapierwszego
przepisymającezastosowaniewpostępowaniuwykonawczym,aleteżobrakuporozu-
mieniapomiędzyzespołami,którewramachKomisjiKodyfikacyjnejzajmowałysię
tworzeniemprojektówposzczególnychkodeksów.Wspomnianybrakczytelnościspo-
wodowanyzostałrównieżtym,żeniektóreprzepisystrictewykonawczewłączonezostały
doKodeksukarnegodopierowtokupraclegislacyjnychwparlamencie.
JakpodkreślająosobyuczestniczącewpracachKomisjiKodyfikacyjnej,kwalifikowanie
przepisówzzakresuprawawykonawczegodoKodeksukarnegolubKodeksukarnego
wykonawczegomiałoczęstocharakterprzypadkowy(S.Lelental[w:]SystemPrawa
Karnego,t.6,Karyiśrodkikarne.Poddaniesprawcypróbie,red.M.Melezini,Warszawa
2010,s.1086).Nadalmamywięcdoczynieniazsytuacją,wktórejwszerokimzakresie
stosujemywpostępowaniuwykonawczymprzepisyKodeksukarnego.Tenstanrzeczy
wymaga,abywramachkomentowaniaprzepisówKodeksukarnegowykonawczegona-
wiązywaćwniezbędnymzakresierównieżdotychprzepisówKodeksukarnego,które
dotycząproblematykiwykonaniaorzeczeń.Normyprawne,któremożnazaliczyćdo
prawakarnegowykonawczego,znajdująsiętakżewinnychkodeksachzzakresusensu
largoprawakarnego,takichjakKodekswykroczeńczyKodekskarnyskarbowy.
Przepisydotyczącewykonaniaorzeczeńkarnychulegająnieustannymzmianom.Łącz-
nie,odchwiliwejściawżycie,Kodekskarnywykonawczybyłzmienianyponad40razy.
Jesttoobecnieniemalzupełnieinnykodeksniżten,któryzostałuchwalonyw1997r.
Natakiejsytuacjizaważyłyzwłaszczadwiedużenowelizacje:z2003r.i2011r.
Pierwszaznich,obowiązującaod1.09.2003r.,miałanaceluusunięcietychwszystkich
mankamentów,któredostrzeżonowKodeksiewokresieblisko5latjegoobowiązywania,
aponadtodostosowałakilkanaścieprzepisówdowymogówkonstytucyjnych,zwłaszcza
doart.31ust.3KonstytucjiRP,którystanowi,że:nOgraniczeniawzakresiekorzystania
zkonstytucyjnychwolnościiprawmogąbyćustanawianetylkowustawieitylkowtedy,
gdysąkoniecznewdemokratycznympaństwiedlajegobezpieczeństwalubporządku
publicznego,bądźdlaochronyśrodowiska,zdrowiaimoralnościpublicznej,albowol-
nościiprawinnychosób.Ograniczeniateniemogąnaruszaćistotywolnościipraw”.
Dotegoczasuprzepisywłączonew2003r.dokodeksufunkcjonowałyjakonormywy-
konawczewrandzerozporządzeń.
Od1.01.2012r.obowiązujedrugabardzoobszernanowelizacjaKodeksukarnegowy-
konawczego(nowelaz2011r.).Wprowadziłaonawieleistotnychzmianobejmujących
znacznieponad100przepisów,atakżekilkanaścienowychregulacji.Podstawowym
celemtejnowelizacjibyłoprzedewszystkimpoprawieniefunkcjonowaniawymiaru
sprawiedliwości,tj.usprawnienieprocedur,zmniejszeniekosztówpostępowań,skróce-
nieczasuichtrwania.Twórcyprojektuzmianocenili,żedotychczasobowiązującewtym
zakresieregulacjeobarczonebyłyistotnymiwadami,prowadzącymiprzedewszystkim
doprzewlekłościpostępowania,jegonieefektywnościinieuzasadnionejkosztowności.
16
