Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
Podwalinyfunkcjonowaniasamorządu
terytorialnegonaświecie
Uwagiwstępne
Jakwynikaztematuprzyjętegodlaoznaczeniarozdziałupierw-
szegopracy,jegotreśćmawykazaćpodstawyprawneutworzenia
iewaluowaniastrukturterytorialnychpozagranicamipaństwa.Pod-
jęciesięopracowaniaproblematykiwtymzakresienależyuzasad-
niaćkoniecznościąichęciąporównawczegoomówieniawprawdzie
zróżnicowanych,alejednaktakżefunkcjonującychwUSA,Brazylii
orazAustraliistrukturorganizacyjnychocharakterzeterytorialnym.
Wtymzakresie,wprzekonaniuautorki,niemawiększegozna-
czeniaodmiennysposóbkonstrukcjipolityczno-ustrojowejpo-
szczególnychpaństw.Wręczprzeciwnie,stanowićpowinnotopo-
twierdzeniepostawionejwewstępiepracytezypotrzebydziałania
odrębnychjednostekterytorialnychtakwkrajachzwiązkowych1,
jakifederalnych
2niezależnieododmiennościstosowanychnazw,
cojestkwestiąmarginalną.
Niezależniebowiemodtego,czystrukturaterytorialnazachowu-
jepostaćjednosteksamorządowych:gmin,powiatówczysamorządu
województwaczyteżnazywasięhrabstwami,jednostkamimunicy-
palnymiczyobszaramisamorządulokalnegoetc.,madospełnienia
1E.J.Osmańczyk,EncyklopediaONZistosunkówmiędzynarodowych,Pań-
stwoweWydawnictwoWiedzaPowszechna,Warszawa1982,s.161.
2Natentematpor.szerzejW.Lang,Typyiformypaństwa[w:]Teoriepaństwa
iprawa,red.W.Lang,J.Wróblewski,S.Zawadzki,PaństwoweWydawnictwo
Naukowe,Warszawa1979,s.86-100.
13