Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
DZIAŁALNOŚĆINWESTYCYJNAJEDNOSTEK
SAMORZĄDUTERYTORIALNEGOWPOLSCE
1.Aktywnośćgospodarczajednosteksamorządu
terytorialnegowzamówieniachpublicznych
Aktywnośćgospodarcząjednosteksamorząduterytorialnegowzamó-
wieniachpublicznychsprowadzićmożnadoroli:inwestorainabyw-
cy.JSTgospodarująfinansamiwspólnotysamorządowej,wchodząc
narynkiwceludokonaniazakupówwinteresiewspólnotymieszkań-
ców.Aktywnośćtęnależyrozpatrywaćwdwóchaspektach:
a)
inwestycyjnym(budowa,rozbudowaimodernizacjamajątku
trwałegowspólnotysamorządowejpoprzezinwestycjeizakupy
inwestycyjne),
b)bieżącejobsługiwspólnoty(zakupmateriałówiusługsłużących
utrzymaniuaparatuadministracyjnegoorazrealizacjiinnych
zadańpublicznych).
Zarównorolainwestora,jakirolanabywcytopochodnarealizacji
zadańpublicznychJSTwsystemiezdecentralizowanym.Teoretycznie
rzeczujmując,aktywność,októrejtumowa,wynikazpopytunadobra
publiczne.Dobrempublicznymbędziemynazywaćtakiedobrolub
usługę,którejakaśzbiorowośćjednostekdecydujesiępozyskaćzapo-
średnictwemdowolnejorganizacjikolektywnej
1
.JakwskazujeM.J.Bu-
chanan:„dobraiusługidostarczaneprzezrządrzadkosąkolektywne,
1J.M.Buchanan,Finansepublicznewwarunkachdemokracji,PWN,Warsza-
wa1997,s.29.JesttoinneujęcieniżzaproponowaneprzezP.A.Samuelsona.
Por.P.A.Samuelson,Thepuretheoryofpublicexpenditure,„ReviewofEconomics
andStatistic”,nr36,1954.
21
