Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
WSTĘP
WPolsceistotnaczęśćzadańpublicznych,którejnieprzypisujesię
znaczeniaogólnokrajowego,jestwykonywanaprzezsamorządteryto-
rialny.Zadaniaterealizująj.s.t.,narzeczwspólnotylokalnej(gminnej,
powiatowej)bądźregionalnej(wojewódzkiej),azarazemreprezentują
ichinteresy.Wpowyższychramachdziałalnościj.s.t.mająmożliwość
korzystaniazróżnychinstrumentówprawnych.Jednymznichjest
możliwośćtworzeniastrukturorganizacyjnych,zapomocąktórych
wykonywanesązadaniasamorząduterytorialnego.
Struktury,októrychmowa,mogąfunkcjonowaćwrozmaitychformach
prawnychorazcharakteryzowaćsięróżnorodnymicechami.Przykła-
dowomogąbyćtopodmiotywsensieprawnymwyodrębnionealbo
niewyodrębnione;podmiotyprowadzącedziałalnośćgospodarcząbądź
niewykazująceaktywnościwtymzakresieorazkoncentrującesięna
realizowaniucelówniezarobkowych;podmiotywyposażonewosobo-
wośćprawnąlubjejnieposiadające;wreszciepodmiotyustanawiane
wyłącznieprzezj.s.t.lubtworzoneprzyudzialeinnychpodmiotów.
Przedmiotemanalizypodjętejwniniejszymopracowaniubędzieprzede
wszystkimustaleniezakresukompetencjiorganówuprawnionychdo
sprawowanianadzoruikontrolinadsamorządowymijednostkamior-
ganizacyjnymi.Wpowyższymcelu,wpierwszejkolejnościdokonano
przegląduliteraturyprawaadministracyjnegopozwalającejnawyjaś-
nieniepojęćnadzoruorazkontroli.Należyprzytymzauważyć,żesą
toterminyzłożoneorazniejednoznacznieklasyfikowane.Następnie
przeprowadzonobadaniawzakresieokreśleniaformorganizacyjno-
prawnych,jakiemożeprzybraćsamorządowajednostkaorganizacyjna.
