Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
Oilejednaknormatywnieokreśleniezasadimechanizmówdziałania
podmiotówsferypublicznejjestoczywiściemożliweistosowaneprzez
ustawodawcę,otylewprowadzenietakichsamychobowiązującychreguł
idyspozycji,alewsferzezarządzaniaiorganizacjijednostkąniejestjuż
takieoczywiste.Nieznaczytojednak,żeniesąpodejmowanedziałania
prawnemająceusprawnićzarządzaniejednostkamisektorapublicznego,
awszczególnościzobowiązującejednostkisektorafinansówpublicznych
dopodjęciaaktywnościwsferzepodniesieniajakościzarządzania.Jedną
znichjestniewątpliwieinstytucjakontrolizarządczej.Wprowadzonazo-
staławrozdziale6ustawyz27.08.2009r.ofinansachpublicznych1.Już
samajejdefinicjalegalnazawartawart.68wymienionejustawypozwala
stwierdzić,żepomimoużyciawjejnazwieterminunkontrola”wskazuje
jednaknajejodmienneuwarunkowaniaicel,jakidziękijejstosowaniu
mabyćosiągnięty.Utożsamianajestonabowiemzogółemdziałańpo-
dejmowanychdlazapewnieniarealizacjicelówizadańwsposóbzgodny
zprawem,efektywny,oszczędnyiterminowy.Tymsamympodkreślono
istnieniezwiązkuzczynnościamipodejmowanymiwramachrealizacji
kontrolizarządczejzdziałaniamiwłaściwymidlazarządzaniawrozu-
mieniunaukoorganizacjiizarządzaniu.Wartoteżwskazać,nbiorącpod
uwagęumiejscowienieregulacjikontrolizarządczejwprzepisachustawy
ofinansachpublicznych,żecelekontrolizarządczejmożnarozpatrywać
wskalimakro-zwiększenieprzejrzystościfinansówpublicznychira-
cjonalizacjawydatkówpublicznychiwskalimikro-bardziejświadome
zarządzaniepublicznezorientowanenawymierneiprawdopodobne
rezultatydlaosiągnięciaogólniesformułowanegoceluustawowego,
tj.legalności,efektywności,oszczędnościiterminowościdziałańadmi-
nistracjipublicznej,wtymsamorządowej”2.
Wopracowaniachdoktrynalnychobejmującychproblematykękontroli
zarządczejcorazczęściejszczególnynaciskkładziesięnaowonzapewnie-
nie”
.Tacechakontrolizarządczejdotyczy-nwzależnościodprzyjętego
punktuwidzeniaodniesienia-«procesówzarządzania(kierownictwa)»;
1Dz.U.z2019r.poz.869zezm.
2M.Janowicz-Lomott,M.Jastrzębska,K.Łyskawa,Zarządzanieryzykiemwdziałal-
nościjednosteksamorząduterytorialnegozeszczególnymuwzględnieniemryzykakatastro-
ficznego,LEX2014,rozdz.2.4ipodanatamliteratura.
