Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14|
Rozdział1
chowanyjestpoprzezzapewnienieporządkuiładupublicznego
2
.Działanianatu-
rypolitycznejzorientowanesąnabudowęstabilnegosystemupolitycznego9
woparciuodziałającepartieorazdbałośćostanowieniedemokratycznychrzą-
dówprawaiichkonsekwentneprzestrzeganie.Rangasprawspołecznychwyraża
siędążeniemdobezpieczeństwawdziedziniepracyizdrowia.Działaniaeko-
nomicznezmierzajądoprowadzeniapolitykigospodarczej9któramanacelu
zapewnienietrwałegoizrównoważonegowzrostugospodarczego.
Fundamentemnowoczesnegopaństwajestzapewnieniezasadysprawie-
dliwościspołecznejizabezpieczeniaspołecznego.Towtejzasadziewyrażasię
regułatzw.solidaryzmuspołecznego.Rzecząwładzpublicznychjesttroska
idziałanienarzeczwyrównywaniaszansichronienianajsłabszychobywateli.
Temumasłużyćsystempomocyspołecznej.Wteoriiekonomiiistniejąterminy
npaństwodobrobytu”inpaństwoopiekuńcze”9wywodzącesięzkoncepcjiwyrę-
czaniaobywatelaprzezaparatpaństwowyzwieludziałańorazpomocywspra-
wachspołecznych.Praktykapaństwaoznaczaingerencjęrządowąijegoagend
wwieledziedzinaktywnościczłowieka.Powodujetorozrostfunkcjiizadań
publicznychpaństwa9acozatymidzie9wzrostwydatkówpublicznychfinanso-
wanychm.in.poprzezwzrostpodatków.Wramachnpaństwadobrobytu”inpań-
stwaopiekuńczego”mamydoczynieniaześcisłympołączeniemsprawpań-
stwowych9gospodarczychispołecznych.Mimoangielskiegorodowodutych
modeli9najczęściejzaprzykładichzastosowaniapodajesiękrajeskandynawskie.
Modelskandynawskiniedopuszcza(wprzeciwieństwiedoanglosaskiego)do
zbytdużychrozpiętościmajątkowychidochodowychwśródswoichobywateli.
Interwencjonizmpaństwowypoleganaaktywnejrolipaństwawgospo-
darceoraznakształtowaniupolitykispołecznejdlazapewnieniabezpieczeństwa
socjalnego.Niektórzynazywajątopaństwemsocjalnym9jakomodelpaństwa
demokratycznego9konkurencyjnegowobectzw.państwaliberalnego.Wteorii
iwpraktycewystępujerównieżkoncepcjaspołecznejgospodarkirynkowej
3
.
Oznaczaonamodelgospodarkirynkowejwpołączeniuzsystemamiświadczeń
społecznych.Wedługjejzałożeń9redystrybucjadochodówpowinnabyćnakie-
rowananaludzifaktyczniepotrzebującychpomocywtakiejskali9bynieosłabi-
łamotywacjidoaktywnościprzedsiębiorczości.Obowiązkiempaństwaijego
organówjesttworzeniewarunkównależytegofunkcjonowaniairozwojuinfra-
strukturyorazoddziaływanie(poprzezpolitykęgospodarczą)narozwójmate-
rialny(gospodarczy)iintelektualnyspołeczeństwa
4
.
2
Tradycyjnyjużpoglądnatesprawypodkreśla9żecentralnymiinstytucjamipaństwa(jego
filarami)sąorganyporządkupublicznego9kontroli9nadzoru9ściganiaikarania.
3
Koncepcjatapowstałapodkonieclat40.XXw.wRFN.
4
Tendencjeświatowe(globalizacja9liberalizacja9rewolucjawtechnikachkomunikowania
się9znaczenieinformacji9technologiiiwiedzy)wskazująnadoniosłeznaczenieczynnikówniema-
