Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16|
Rozdział1
Nawetnajlepiejdziałającyrynek
9
możetworzyćtakąstrukturępodziałudochodu
narodowego9któryzpunktuwidzeniapreferencjispołecznychniejestmożliwy
doaprobaty.Włączeniemechanizmubudżetowegowprocesypodziałuwprowa-
dzaelementypolityczne.Poprzezredystrybucjękorygujesięzróżnicowanie
wmajątkachiwdochodach.Zkoleifunkcjastabilizacyjnazwiązanajestzcy-
klemgospodarczym.Wokółtejfunkcjinarosłonajwięcejkontrowersji.Polega
onanaprowadzeniuprzezpaństwopolitykigospodarczejkoncentrującejuwagę
nadynamicelubutrzymaniuodpowiedniegotempawzrostuprodukcji9ograni-
czeniabezrobociaiinflacji9równoważeniubilansuiwielkościdługupublicznego.
Wgospodarcerynkowejpaństwoodgrywadoniosłąrolę9gdyżobokbu-
dowyinstytucjonalnychwarunków(ram)dlafunkcjonowaniagospodarkiryn-
kowej9musikorygowaćprocesyrynkoweorazprzejąćodpowiedzialnośćza
publicznąinfrastrukturętechniczną9bezktórejniemożedziałaćnowoczesna
gospodarkarynkowa.Korygowanieprocesówrynkowychipodejmowaniewsto-
sunkudonichdziałańinterwencyjnychmamiejscewówczas9gdyżywiołowe
procesyrynkowe(wświetlecelówspołecznych)9prowadządoniezadawalają-
cychrezultatów.Obszaremtakichdziałańjestprzedewszystkimpolitykawzro-
stugospodarczego9politykakoniunktury9politykazatrudnieniaczypolityka
kształtowaniaśrodowiska.Kiedymowaobezpieczeństwieekonomicznymtrze-
bawspomniećokoniecznościzapewnieniastabilnościfinansowej9tj.zagwaran-
towaniudepozytówbankowychjakteżbezpieczeństwaobrotugospodarczego.
Istotnąfunkcjąpaństwajestegzekwowanieprawaiochronajegointeresówna
areniemiędzynarodowej.Zasygnalizowanyszerokizakreszadańpublicznych
sprawia9żewkrajachfunkcjonującychnazasadachgospodarkirynkowejich
wykonanieabsorbujepoważnączęśćproduktukrajowegobrutto.Wkrajach9
gdziewprowadzonowżycieelementytzw.państwadobrobytu9zadaniapań-
stwowepochłaniająwięcejniżpołowęproduktukrajowegobrutto.Tam9gdzie
zdecydowanosięwdrażaćbardziejliberalnewarunkigospodarowania9udział
wydatkówpublicznychzwiązanychztąkwestiąkształtujesięnaodpowiednio
niższympoziomie.
1.2.Krytykapaństwaijegoinstytucji
Odkońcalat70.ubiegłegowiekuobserwujesięzjawiskopolegającena
kryzysiezaufaniadopaństwaijegoinstytucji.Sektorpublicznypostrzeganyjest
corazszerzejjakoobszartracącysprawność9małoelastycznyimałoprzyjazny
9
Jestnimrynek9którynieposiadaułomności9tzn.taki9naktórymniewystępująprzy-
padkimonopolu9efektówzewnętrznychiinnychniedoskonałości.