Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
ważnychdanych)
2
,wówczasmielibyśmyesencjęuzasadnieniapotrzebynapisania
niniejszejksiążki.
Bezpośredniąprzyczyną(orazinspiracją)podjęciatematuodpowiedzialności
państwazazdrowiebyłalekturaksiążkiPublicAccountabilityandHealthCare
GovernancepodredakcjąPaoliMattei(2016),wydanejprzezPalgraveMacmillan
wseriinPublicManagementReformsBetweenAusterityandDemocracy”
.Książka
jestzbioremdziewięciuartykułównatematzmianwfunkcjonowaniusystemu
ochronyzdrowiaNiemiec,Norwegii,HolandiiorazIzraelanaprzełomieXXiXXIw.
zperspektywyrelacjimiędzypostępującymurynkowieniemdziałalnościpublicz-
nychszpitaliiichpublicznąodpowiedzialnością(publicaccountability),zakcentem
nawprowadzaniedorestrukturyzowanychszpitalizasadnowegozarządzaniapub-
licznego(newpublicmanagement).Kwestiapublicznejodpowiedzialnościwydała
sięzateminteresującympunktemwyjściaanalizyzmianwsystemachochrony
zdrowiainnychpaństw,wtymwypadku11państwpostsocjalistycznych.
Suigenerisuzasadnieniemexpostdlapodjęciatematupublicznejodpowie-
dzialnościpaństwazasystemochronyzdrowiamożebyćpandemiaSARS-Cov-2,
któraożywiładyskusjenadzadaniamipaństwawobeckoronawirusa.Takaargu-
mentacjabyłabyjednakrodzajemmanipulacji,ponieważSARS-Cov-2dotarłdo
państwUniiEuropejskiej(styczeń2020r.)wczasie,kiedyprezentowanaksiążka
byłajużnapisana.
Choćniniejszeopracowaniebyłoinspirowanetreściamiksiążkiredagowanej
przezPaolęMattei,tomawyraźnecechywyróżniające.Popierwsze,innyjest
przedmiotanalizy.Państwapostsocjalistycznebowiematrakcyjnymprzedmio-
temrozważańzuwaginadokonującesięwnichprocesytransformacjisystemo-
wej.Reformyrealizowanewpaństwachbyłegoblokuwschodniegoprowadziłydo
zmianwzakresiezaangażowaniairolipaństwawodniesieniuusługpublicznych,
wtymwsystemachochronyzdrowia.Wrezultaciewsystemachochronyzdrowia
dochodziłodozmianorganizacyjnychiwłasnościowych,któreumożliwiałyimple-
mentacjęprocedurizasadnowegozarządzaniapublicznego.Ponieważliteratura
natematewolucjisystemówochronyzdrowiawpaństwachpostsocjalistycznych
wujęciukomparatystycznymniejestszczególniebogata,narodziłsiępomysłpo-
równaniareformsystemówochronyzdrowiaw11krajachpostsocjalistycznych:
Bułgarii,Chorwacji,Czechach,Estonii,Litwie,Łotwie,Polsce,Rumunii,Słowacji,
SłoweniiorazWęgrzech.Dowyborutakiejgrupypaństwwykorzystanodwakry-
teria.Pierwszymjestdemokratycznycharakterustrojupolitycznego.Wątekde-
mokratycznościwpublicznejodpowiedzialnościzazdrowiejestwksiążceistotny
istanowipunktwyjściaokreślenianowychzadańpaństwawsektorzeochrony
2Ostopniuzapóźnieniawtymzakresiemożezaświadczyćto,żetakfundamentalnydlaekonomii
zdrowiawskaźnik,jakimjestszacunekkosztówchorób,zostałporazpierwszyopublikowanydla
Bułgarii,Chorwacji,Czech,Polski,Rumunii,Słowacji,SłoweniiiWęgierdopierow2019r.(Brodszky
etal.2019).