Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
13
WSTĘP
Przepisyszerokorozumianegoprawabudowlanegofunkcjonująwna-
szymkrajuodniemalstulat.Analizująctreściobowiązującychwtym
okresierozporządzeń(1928)czyustaw(1961,1974i1994),pomimo
istotnychzmianspołeczno-politycznychobserwujemy,żewszystkieone
posiadająjedenwspólnymianownik,którymjesturegulowaniekwestii
samowolibudowlanej.Bezwzględunadatęuchwaleniaprzepisów,tryb
legalizacjiipodjętepróbykodyfikacjizjawiskotonieprzemija.Ustawo-
dawcaodsamegopoczątkuobowiązywaniaprzepisówbudowlanychkła-
dziejednakszczególnynacisknaochronętakichwartości,jakwłasność,
bezpieczeństwoużytkowaniaobiektów,zgodnośćichbudowyzesztuką
budowlanąidokumentacją,atymsamymnalegalnośćinwestycji.
Zasadawolnościbudowlanej,tzn.prawadozabudowy,niebyłainiejest
nieograniczona.Artykuł4aktualnieobowiązującegoPrawabudowla-
nego,statuujączasadęwolnościbudowlanej,opierasięnaart.21ust.1
iart.64ust.1-3KonstytucjiRPz2.04.1997r.nakazującychposzano-
waniewolnościiwłasności.Zgodniezaśzart.31ust.3KonstytucjiRP
ograniczeniawzakresiekorzystaniazkonstytucyjnychwolnościipraw
mogąbyćustanawianetylkowustawieitylkowtedy,gdysąkonieczne
wdemokratycznympaństwiedlajegobezpieczeństwalubporządku
publicznego,bądźdlaochronyśrodowiska,zdrowiaimoralnościpub-
licznej,albowolnościiprawinnychosób.Nakanwieomawianejzasady
przyjęłosię,żewprzedmiociedecydowaniaosposobiezabudowynie-
ruchomościpojawiasiępotrzebawprowadzeniawłaściwychtejmaterii
ograniczeńpublicznoprawnych,mającychpostaćnakazówizakazów,
chroniącychnajważniejszezpunktuwidzeniaogółuwartościczydobra
(takiejakestetyka,bezpieczeństwo,zapewnienieodpowiednichwarun-
