Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
7.ZANIECHANIEPOBORUPODATKUIZWOLNIENIEPŁATNIKÓWZOBOWIĄZKUPOBRANIAPODATKU
61-63
datnika.Nawetwięcwówczas,gdypodatnikspełniałbykryteriaokreślonewtymprzepisie,wsposóbobiektyw-
nyczyteżsubiektywny,nieprzesądzatootym,żeorganpodatkowyjestobowiązanywydaćdecyzjępozytywną
ozwolnieniupłatnikazpoboruzaliczeknapodatekdochodowy(wyrokWSAwPoznaniuzdnia19sierpnia
2011r.,ISA/Po586/10,LEXnr907409).
Wniosekpodatnikamożezostaćrozpatrzonypozytywnie,jeślispełnionajestprzynajmniejjednazprze-
słanekwskazanychwart.22§2o.p.,tj.:
1)pobraniepodatkuzagrażaważnyminteresompodatnika,awszczególnościjegoegzystencji
2)pobranypodatekbyłbyniewspółmierniewysokiwstosunkudopodatkunależnegozarokpodatkowylub
innyokresrozliczeniowy.
Worzecznictwiesądówadministracyjnychpodkreślasięodmiennąnaturęicelwymienionychprzesłanek.
Taknp.WojewódzkiSądAdministracyjnywPoznaniu(wyrokWSAwPoznaniuzdnia1lipca2020r.,ISA/Po
832/19,LEXnr3064667)przyjmuje,że:
1)pierwszaprzesłanka(tj.zagrożenieinteresompodatnika,awszczególnościjegoegzystencji)od-
nosisiędosytuacji,gdyzagrożenieważnychinteresówpodatnikamacharakterczasowy,apodatnik
zainteresowanyjestzapłatąpodatkuwpóźniejszymterminie;
2)drugaprzesłanka(tj.pobranypodatekbyłbyniewspółmierniewysokiwstosunkudopodatkunależnegoza
rokpodatkowylubinnyokresrozliczeniowy)odnosisiędosytuacjigdyuzasadnioneiprawdopodobnejest
korzystanieprzezpodatnikanp.zulgpodatkowych,wskutekczegopodatekzarokpodatkowybyłbynie-
współmiernieniższyodpodatkupobranegoprzezpłatnika.
PodobnieWojewódzkiSądAdministracyjnywBiałymstokuprzyjmuje,żeflulgawpostacizaniechaniapoboru
zaliczeknapodatekdochodowyjestformąpomocydlapodatników,którychzdolnośćfinansowajedynie
czasowouległapogorszeniu,albowiemskutkujejedynieprzesunięciemterminupłatnościpodatkunako-
niecrokupodatkowego”(wyrokWSAwBiałymstokuzdnia5stycznia2010r.,ISA/Bk369/09,LEXnr600697).
Worzecznictwieprzyjmujesię,żeinteresobywatela,októrymmowawanalizowanymprzepisie,musibyćsłusz-
nywrozumieniuobiektywnym,niemożebyćwyprowadzonyzwłasnegojegoprzekonaniaopartegonapoczuciu
krzywdyinierówności(wyrokNSAzdnia31grudnia2003r.,ISA/Wr953/98,LEXnr37909).Stądteżworzeczni-
ctwieprzyjmujesię,żesamodzielnąprzesłankązaniechaniapoboruzaliczkinapodatekniemożebyćnp.:
1)orzeczenieostopniuniepełnosprawności,czyubieganiesięprzyznanieIgrupyinwalidztwa(wyrokWSA
wPoznaniuzdnia1lipca2020r.,ISA/Po832/19,LEXnr3064667);
2)trudnasytuacjamajątkowaiosobista,wtymwysokośćrentysocjalnejniższaniżminimumsocjalne(wy-
rokWSAwBiałymstokuzdnia5stycznia2010r.,ISA/Bk369/09,LEXnr600697);
3)argumentacja,żeprzyczynąubieganiasięozaniechaniepoboruzaliczeknapodatekdochodowyprzez
płatnikajestnastępnie,pozakończeniurokupodatkowego,możliwośćubieganiasięoumorzeniepowstałej
wtensposóbzaległościpodatkowej,niemabowiempewności,żewewentualnymprzyszłympostępowaniu,
podatnikuzyskałbyumorzenieciążącychnanimzaległościpodatkowych(wyrokWSAwBiałymstokuzdnia
5stycznia2010r.,ISA/Bk369/09,LEXnr600697);
4)niskarentaczyemerytura(wyrokNSAzdnia11grudnia2002r.,IIISA1230/01,Legalis);
5)zagrożenieegzystencjipodatnikaniemożebyćutożsamianejedyniezuprawnieniemdopoboruświad-
czeniapomocyspołecznej,alerównieżwymagaprecyzyjnegowyliczeniawydatków,choćbynazakupżywności
(takwyrokNSA(do31grudnia2003r.)wPoznaniuzdnia12marca1999r.,ISA/Po1233/98,LEXnr37857,
podobnestanowiskowwyrokuNSA(do31grudnia2003r.)weWrocławiuzdnia21grudnia1999r.,ISA/Wr
751/98,LEXnr40557).
Pojęcieniewspółmiernejwysokościsądyrozumiejąwtensposób,żezaliczkisąniewspółmierniewysokie
wówczas,gdywysokośćpodatku,napodstawiedającychsięprzewidziećelementówstanufaktycznego,oce-
nianajestjakoniższaodsumyprzypadającejdozapłaceniazaliczek(wyrokNSA(do31grudnia2003r.)
wKatowicachzdnia23maja2000r.,ISA/Ka2115/98,LEXnr43378).Wświetleprzepisuart.22§2pkt2o.p.
takaniewspółmiernośćmusibyćprzezpodatnikauprawdopodobniona.Wpraktyceorzeczniczejsądówadmi-
nistracyjnychprzyjmujesię,żeprzezuprawdopodobnienierozumiećnależyflczynnośćprocesową,która
stwarzawocenieorganuorzekającegowiększylubmniejszystopieńprzekonaniaoprawdopodobieństwieist-
www.meritum.pl
91
61
62
63
