Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
58
CzęśćI.Ogólnacharakterystykamiędzynarodowegoprawapodatkowego
duralnedotyczącenp.obowiązkuujawnianiaorganompodatkowymstrukturagre-
sywnegoplanowaniapodatkowego(Działanie15).Brakjestnatomiastkonkretnych
środkówprzyjętychnaszczebluglobalnymdotyczącychopodatkowaniagospodarki
cyfrowej.Działanie1raportuBEPSbyłozaledwiepierwszymimpulsemdodyskusji
nadpodatkowymiaspektamigospodarkicyfrowej.Wmarcu2019r.ukazałsięko-
lejnyraportOECD(AddressingtheTaxChallengesoftheDigitalisationoftheEco-
nomy)zawierającynowelubzmodyfikowanepropozycjerozwiązań106.Pojawiłysięteż
projektydwóchdyrektywunijnychokreślającezasadyopodatkowaniapodatkiemdo-
chodowymodosóbprawnychznaczącejobecnościcyfrowejorazkonstrukcjęwspól-
negosystemupodatkuodusługcyfrowych,atakżezalecenieKomisjiwcelukoordy-
nacjidziałańpaństwczłonkowskichwtymzakresie107.Brakkonkretnychrezultatów
naszczebluglobalnymskłoniłniektórepaństwadowprowadzeniakrajowychrozwią-
zańmającychnaceluopodatkowaniedochodówpowstającychdziękiwykorzystaniu
technologiicyfrowych108.
Warunkiemskutecznościśrodkówprzeciwkoerozjipodstawyopodatkowaniaiprze-
rzucaniudochodów,wtymzwiązanychzgospodarkącyfrową,jestnietylkoich
wprowadzeniedokrajowegoporządkuprawnegowszystkichpaństw,cowprzypadku
państwczłonkowskichUniiEuropejskiejwzakresieinstrumentówprzewidzianych
wdyrektywachjestobowiązkowe,lecztakżerzeczywisteichstosowanieinieprowa-
dzeniepolityk,któreosłabiałybyichdziałanie.Państwo,któreichniewprowadzi
lubpowprowadzeniuniebędzieichegzekwowało,zaproponujedefactokorzyst-
niejszeopodatkowanieistaniesięatrakcyjniejszedlazagranicznychinwestorówniż
państwa,którebędąbardziejkonsekwentnewzwalczaniuagresywnegoplanowania
podatkowego.Pojawiasięwzwiązkuztymproblemkonkurencjipodatkowej,gdyż
każdepaństwo,chociażjestsuwerennewzakresiekształtowaniajegozasadopodat-
kowania,wwarunkachgospodarkiglobalnejdefactomusibraćpoduwagępolitykę
podatkowąprowadzonąprzezinnepaństwa.
Przedmiotemdalszejanalizybędąpodstawowestrategiepodatkowestosowaneprzez
wielonarodowegrupyspółek,środkizalecaneprzezOECD/G20iUnięEuropejską
wceluograniczeniatychpraktyk,atakżekonkurencjapodatkowa.
106
Zob.https://www.oecd.org/tax/beps/public-consultation-document-addressing-the-tax-challen-
ges-of-the-digitalisation-of-the-economy.pdf(dostęp:9.12.2019r.).
107
ProposalforaCouncilDirectivelayingdownrulesrelatingtothecorporatetaxationofasignificant
digitalpresenceBrussels.21.032018COM(2018)147final,2018/0072(CNS);ProposalforaCouncilDirec-
tiveonthecommonsystemofadigitalservicestaxonrevenuesresultingfromtheprovisionofcertaindigi-
talservicesBrussels21.3.2018COM(2018)148final,2018/0073(CNS);CommissionRecommendationof
21.3.2018relatingtothecorporatetaxationofasignificantdigitalpresenceBrussels21.3.2018C(2018)final.
108M.Lewandowska,J.Warnieło,Międzynarodoweaspektył,s.54.
