Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI
BAGAŻPRZESZŁOŚCI(1918–1944)
WdotychczasowychanalizachkwestiimieszkaniowejwPolscedwudziesto-
wiecznejprzedmiotemzainteresowaniaspecjalistówbyłyprzedewszystkimza-
gadnieniapolitykimieszkaniowejibudowlanej,ocenyjakościmieszkań,sposobu
ichzagospodarowywania.Zajmowanosięrównieżproblemamiarchitekturyiurba-
nistyki.Dużonapisanooróżnychinstytucjonalnychformachzaspokojeniapotrzeb
mieszkaniowych,pojawiłysięstudiazzakresuprawalokalowego.Większośćtych
pracdotyczyokresupo1944roku,tylkoczasamiodnoszącsiędookresuwcze-
śniejszego.Tymczasembezprzynajmniejskrótowegoprzedstawieniaproblema-
tykikształtowaniasiękwestiimieszkaniowejwokresieDrugiejRzeczypospolitej
orazwojnyiobuokupacjiradzieckiejiniemieckiejtrudnozrozumiećistotę
przekształceńdrógmieszkaniowych,jakienastąpiływPolsceLudowej.Spróbujmy
więcprzyjrzećsięnajważniejszymkierunkomtychprzemianmającświadomość
ułomnościprzedstawionychuwag,wynikającejnietylkozograniczonychkompe-
tencjiichautora,alerównieżniedostatkówbadańnatentemat.
1.DRUGARZECZPOSPOLITA
Jużtymczasowewładzepolskiew1918r.RadaStanuiRadaRegencyjna
–wprowadzającwzoremNiemcówpierwszeprzepisyoochronielokatorów,wcho-
dziływokresinterwencjonizmupaństwowego,oznaczającegoograniczenieprzy-
wilejówformalno-prawnychimaterialnychwłasnościnieruchomej.Byłatoko-
niecznośćwynikającazpauperyzacjidużychgrupspołecznych,wtymprzede
wszystkimrobotników,wsytuacji,gdypodstawowądrogąuzyskaniamieszkania
wmieściebyłojegowynajęcieuprywatnegowłaściciela.Kontynuacjątegokie-
runkupolitykimieszkaniowejbyłdekretzestycznia1919r.oochronielokato-
rówizapobieganiubrakowimieszkańorazpóźniejszeregulacjewtymzakresie,
aszczególnieustawaz11kwietnia1924r.oochronielokatorów(dlaGórnego
ŚląskaiŚląskaCieszyńskiegoodpowiednieprzepisyzawierałaustawaoochro-
nielokatorówz16grudnia1926r.).Ustawodawstwotoprzetrwałodo1939r.,
cowynikałozciężkiejsytuacjimieszkaniowej,zwłaszczawokresiekryzysugo-
spodarczegolat1929–1935.Oznaczałoonom.in.utrzymanieczynszówwdomach
17