Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Politykamieszkaniowawlatach1944–1989
wywoływaćniepokójiniezadowoleniewśródszerokichwarstwludności.DPozatym
stwierdzonoszeregspekulacyjnychobjawówwprzydzialemieszkań”.Naprawątej
sytuacjiwmiastachwojewódzkichiprzemysłowychpowyżej50000mieszkańców
miałysięzająćspecjalnekomisjedlakontroliiusprawnieniagospodarkimiesz-
kaniowej,złożonezczłonkówradnarodowych,radzakładowych,związkówzawo-
dowych,organizacjipolitycznychiinnychstowarzyszeńspołecznych.Miałyone
kierowaćakcjąusprawnianiagospodarkimieszkaniowej,którąnależałorozpocząć
10czerwca1945r.,azakończyć31lipcategożroku.
Tenowopowołaneinstytucjemiałym.in.zbadaćsprawnośćfunkcjonowa-
niaistniejącychkomisjimieszkaniowych,przeprowadzićkontrolęwwydziałach
mieszkaniowych(kwaterunkowych)zarządówmiejskichzpunktuwidzeniapra-
widłowości,racjonalnościicelowościdokonanychprzydziałówmieszkańorazzba-
daćtrybfunkcjonowaniawydziałówmieszkaniowychisposóbzałatwianiazgłoszeń
obywateliiichskarg7.
Nieudałosięodnaleźćdokumentów,zawierającychinformacjeoefektachpra-
cytychkomisji.Najpewniejjednakwskazanewyżejniedoskonałościrozwiązań
wprzyjętychaktachprawnychzdecydowałyoichzmianie.21grudnia1945r.został
uchwalonydekretopublicznejgospodarcelokalamiikontrolinajmu(DzU1946,
nr4,poz.27).Przewidywałondwieformyingerencjiwładzwstosunkimieszka-
niowe:łagodniejszą,wpostacipublicznejkontrolinajmulokalidokonywanejprzez
właścicielidomów,iostrzejszą,wformiepublicznejgospodarkilokalami(miesz-
kalnymiiużytkowymi),będącejwgestiiorganówkwaterunkowych.Publicznągo-
spodarkęlokalamiwprowadzonopoczątkowowWarszawieiwpozostałychsześciu
dużychmiastachnaziemiachdawnych(Łódź,Lublin,Gdańsk,Kraków,Katowice,
Poznań),apotemstopnioworozszerzano.Oznaczałaona,iżtam,gdzieobowiązywa-
ła,mieszkaniaipomieszczeniasublokatorskiemogłyzajmowaćtylkoosoby,które
miałyprawodouzyskaniaprzydziałutychpomieszczeńigootrzymały,tzn.takie,
którychzawód,wykonywanapracalubzajmowanestanowiskowymagałyzamiesz-
kaniawmieście.Radynarodoweuzyskałyprawowprowadzanianormzaludnie-
niamieszkańiokreślaniaminimalnejliczbyosób,jakawinnaprzypadaćnajedną
izbęorazminimalnejpowierzchniużytkowejprzypadającejnajednegolokatora.
Namocydekretuzostałyrozwiązanekomisjemieszkaniowe,apowstałyurzędy
kwaterunkoweróżnychszczebli.Powołanezostałyrównieżkomisjelokalowedla
orzekaniawsprawachodwołańoddecyzjiwładzkwaterunkowychiwykonywa-
niaspołecznejkontrolinadichfunkcjonowaniemwzakresieprzymusowejgospo-
darkilokalamilubkontrolinajmu8.Dekretprzewidywałprzebudowęmieszkań
większychnamniejsze,coniewewszystkichprzypadkachmiałosens.Sprawiał,iż
właścicielebudynków–zwyjątkiemposiadaczymniejszychdomówjednorodzin-
nych–zostalipozbawieniswobodydysponowaniamieszkaniaminarzeczwładz
kwaterunkowych.Zniesionoswobodnynajemiwprowadzonozasadęprzydziału
powierzchnimieszkalnejzależnieodnormkwaterunkowych,utrzymującrówno-
cześnieczynszenaniskimpoziomie9.
7AAN,BiuroPrezydialneKrajowejRadyNarodowej(dalej:KRN),246,k.15,BiuroKon-
troliPaństwaprzyPrezydiumKRNdodelegatówwojewódzkichBiuraKontroliPaństwa,do
PrzewodniczącychTerenowychRadNarodowych,Warszawa4czerwca1945.Wsprawieko-
misyjdlausprawnieniagospodarkimieszkaniowej.
8I.Paczyńska,Gospodarkamieszkaniował,op.cit.,s.67;E.Ochendowski,Prawoł,
op.cit.,s.28;AAN,UrządRadyMinistrów(dalej:URM),5/1099,k.254–255,Protokół
nr19/63posiedzeniaRadyMinistrówRząduJednościNarodowejzdnia15listopada1945r.
9A.Andrzejewski,Politykał,op.cit.,s.141;J.Cegielski,Przełomwbudownictwie
30
