Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.6.Skutkimaterialnoprawne,ustrojoweiproceduralnemilczeniaorganu
wprzedmiociezatwierdzenia,uzgodnienialubzaopiniowaniarozstrzygnię-
ciainnegoorganuwterminiezakreślonymustawowo...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...169
5.Milczenieadministracjipublicznejjakomaterialnai/lubustrojowa
formajejdziałania...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.170
5.1.Wprowadzenie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.170
5.2.Rozwinięcieteoretycznegoiadministracyjno-prawnegosposobuujęcia
milczeniaadministracjinagruncieprawaustrojowego...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.171
5.3.Podsumowanie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...175
RozdziałIIISTOSUNEKSFERYNORMATYWNEJPRAWA
KONSTYTUCYJNEGOIADMINISTRACYJNEGODOTYCZĄCEJ
TWORZENIAPRAWADOBEZCZYNNOŚCIPRAWODAWCZEJ
ORGANÓWADMINISTRACJIPUBLICZNEJ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...177
1.Wprowadzenie...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..177
1.1.Uwaginaturyogólnej-odbezczynnościustawodawczej
dobezczynnościprawotwórczejorganówadministracjipublicznej...
...
...
...
.177
1.2.Francuskirodowódinstytucjiprawnejmilczeniaustawodawcy
wformiesilencedulégislateurjakoproweniencjawspółczesnej
problematykiinercjiprawotwórczejwładzywykonawczej...
...
...
...
...
...
...
...
..178
1.3.Działalnośćustawodawczaiprawotwórczajakojednazgwarancjibytu
iciągłościpaństwawstanachnadzwyczajnych-sposobyzawieszenia
iwstrzymaniazmocyprawaaktywnościpaństwa...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..181
2.RozwinięciewstanienormatywnymobowiązującymwPolsce...
...
...
...
...
...
...
...
...185
2.1.Pojęcie,rodzajeorazskutkibezczynnościprawotwórczejorganów
administracjipublicznej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..185
2.2.Legislacjaadministracyjnaitworzenieprawaprzezadministrację
publicznąjakojejnformadziałania”wobeczamkniętegosystemu
źródełprawa...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..190
2.3.Kwestiepojęcioweiterminologiczne.Czyistniejemilczenie
prawotwórcze?...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..192
2.4.Możnośćprawnaczyobowiązekprawnytworzeniaprawaprzez
administracjępubliczną?...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.196
3.Wybranezagadnieniazaskarżania,kontroliinadzorowaniabezczynności
prawotwórczejorganówadministracjipublicznej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...201
3.1.TrybunałKonstytucyjny...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.203
3.2.Polskiesądyadministracyjne...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..209
3.2.1.Stanpozytywnoprawny...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
..209
3.2.2.Orzecznictwosądówadministracyjnychwobecpominięć
prawotwórczychwkontrolowanychaktachprawamiejscowego,
atakżeinneformypośredniejkontroliprzezsądpominięć
izaniechańprawodawczych...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.214
3.3.Administracyjnynadzórikontrolazaniechańprawodawczych
organówadministracjirządowej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
.227
3.4.Administracyjnynadzórikontrolazaniechańipominięćprawodawczych
organówjednosteksamorząduterytorialnego...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...230
3.5.Podsumowanieadministracyjnegonadzoruikontrolizaniechań
ipominięćprawodawczychwstrukturachscentralizowanych
izdecentralizowanychadministracjipublicznej...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...238
9
